Закрыть фоторежим
Закрыть фоторежим
Ваш регион:
^
Все новости
Новости Поиск Темы
ОК
Применить фильтр
Вы можете фильтровать ленту,
выбирая только интересные
вам разделы.
Идёт загрузка

Системное сотрудничество с бизнесом необходимо для создания благоприятного инвестиционного климата - губернатор Камчатского края

31 октября 2013, 15:00 UTC+3

Качество жизни на Камчатке, благосостояние жителей края, развитие территории напрямую зависит от объема инвестиций в экономику

Поделиться
Материал из 1 страницы
Фото ИТАР-ТАСС/Мудрац Александра

Фото ИТАР-ТАСС/Мудрац Александра

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 31 октября. /Корр. ИТАР-ТАСС Александр Архипов/. Создание благоприятного инвестиционного климата в регионе – одна из важнейших задач, которая стоит перед властями всех уровней – от федерального до муниципального. Для ее решения необходимы согласованные активные действия, в том числе налаживание системного сотрудничества власти и бизнеса. Такое мнение высказал губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, обратившись с первым инвестиционным посланием на 2014 год к депутатскому корпусу и представителям органов исполнительной власти Камчатки.

"Качество жизни на Камчатке, благосостояние жителей края, развитие территории напрямую зависит от объема инвестиций в экономику. Мы с вами хорошо понимаем, что каждая бюджетная копейка значит для высокодотационного субъекта. Поиск новых источников дохода, рост производства, экономики в целом,– это ключевая задача власти", – подчеркнул губернатор.

Владимир Илюхин отметил, что объем инвестиций в экономику Камчатки с каждым годом стабильно растет. За пять лет он вырос с 16 до 36 миллиардов рублей в год. Доля бюджетных вложений составляет менее 40% этого объема. Валовой региональный продукт вырос на 7 миллиардов рублей всего за год. По итогам 2012 года он составил почти 120 миллиардов рублей. При этом"объем иностранных инвестиций достиг самой минимальной отметки за последние годы – менее 6 миллионов долларов в 2012 году", – признал он. Причины, по словам губернатора, в том, что иностранные компании приостановили геологоразведочные работы на прикамчатском шельфе и завершили ряд проектно-изыскательских работ на севере края. "Понятно, что это характерная ситуация для всего Дальнего Востока, и по объему привлеченных средств мы в"середнячках", – заметил губернатор, уточнив, что такое развитие ситуации не может устраивать ни власти, ни жителей региона.

Тревожная ситуация в сфере бизнеса, по словам Владимира Илюхина, сегодня характерна для всех дальневосточных территорий. "По оценкам Агентства стратегических инициатив (АСИ), в целом по Дальнему Востоку малых и средних предприятий за прошедшее полугодие сократилось более чем на 4,5 тысячи, число индивидуальных предпринимателей снизилось на 2800. И хотя на Камчатке ситуация заметно лучше, мы не можем не учитывать эту тенденцию. Тем более, что условия для хозяйствования в крае заметно сложнее, чем у большинства наших соседей", – сказал он.

"Именно поэтому необходимо говорить о коренном сдвиге, о новой управленческой стратегии развития экономики, поддержки бизнеса, улучшения инвестиционного климата", – подчеркнул камчатский губернатор.

Камчатка, по его словам, начала активно внедрять инвестиционный стандарт, являющийся единым для всей страны и включающий 15 базовых требований. На полуострове, по его словам, часть требований стандарта уже исполнена. Это, в частности, разработка инвестиционной стратегии, формирование плана инвестиционных и инфраструктурных объектов, введение процедура оценки регулирующего воздействия, создание Корпорацииразвития. "Из 9 субъектов Дальнего Востока Камчатка сейчас на четвертом месте по результатам внедрения Инвестиционного стандарта (оценка АСИ). В то же время, по некоторым позициям мы еще только в самом начале пути. Это касается и создания промышленных парков, и современной, отвечающей требованиям экономики системы подготовки кадров", – констатировал глава камчатской администрации.

"Эффективность работы по внедрению стандарта напрямую зависит от всех органов власти края, в первую очередь – от работы Правительства и Законодательного Собрания, от нашего сотрудничества с бизнес-сообществом, и конечно, от муниципалитетов", – подчеркнул губернатор.

"Инвестиционный климат сегодня формируется в первую очередь, в муниципальных образованиях", – считает Владимир Илюхин. Он признал, что основная доля инвестиций приходится на южные районы края. В Петропавловске-Камчатском и вЕлизовском районе, по его словам, формируется более 80% инвестиционного потока. Это не позволяет отдаленным территориям наращивать собственные источники дохода. В связи с этим губернатор подчеркнул, что"создание новых производств, и, соответственно, рабочих мест на всей территории полуострова – это важнейшая государственная задача". "Необходимо вывести на новый качественный уровень готовность муниципальных образований к привлечению инвесторов. В каждом из них предстоит разработать планы размещения новых предприятий, исходя из возможностей и специализации", – сказал он.

"В крае нужно определить зоны перспективного развития для создания потенциальных инвестиционных площадок с учетом потребностей бизнеса", – заметил Владимир Илюхин, и обратил внимание глав муниципальных образований на то, что внедрение инвестиционного стандарта и взаимодействие с бизнесом станет основным критерием оценки их работы. "Это – ваша зона ответственности. Инвестиционный стандарт должен быть внедрен на муниципальном уровне, в каждом муниципалитете должны быть созданы базовые условия для привлечения инвесторов", – подчеркнул он.

Еще одним важным направлением инвестиционной политики в регионе глава камчатской администрации назвал стимулирование инвестиционной активности через меры государственной поддержки. "Сегодня в крае действует целый комплекс таких мер. Наиболее значимые и финансовоемкие – это льготные тарифы на электроэнергию для производственных предприятий, преференции для бизнеса, работающего в сельском хозяйстве и рыбной промышленности. Все эти льготы, несмотря ни на что, сохранятся в следующем – 2014 году", – сказал он. В крае, по словам губернатора, должны "заработать" и новые стимулирующие механизмы, которые позволят привлечь средства в приоритетные инвестиционные проекты.

"Чтобы дать старт развитию экономики, нам необходимо развивать новые отрасли", – заметил глава региона. Помимо рыбной промышленности, которая занимает доминирующие позиции в экономике Камчатки, по мнению Владимира Илюхина, перспективными являются развитие горнопромышленного комплекса и туризма. "В последние несколько лет нам удалось привлечь значительный объем средств и запустить ряд новых крупных проектов в области добычи и переработки полезных ископаемых. С учетом строящихся и уже введенных фабрик и комбинатов к 2020 году объем добычи золота на Камчатке вырастет с 2,5 до 10–12 тонн в год", – заметил он. Развитие горнорудной промышленности, по словам губернатора,"одна из немногих возможностей привлечения средств в северные районы Камчатки". "Освоение месторождений в перспективе даст значительные налоговые доходы в местные бюджеты. К тому же это новые рабочие места и развитие инфраструктуры", – уверен он.

"Вести бизнес в сложных северных условиях компаниям приходится на грани рентабельности. Колоссальные средства они вкладывают в строительство инженерных сетей, доставку грузов. Чтобы помочь в развитии таким предприятиям, с нового года будет введена федеральная льгота по налогу на прибыль для крупных проектов в сфере добычи полезных ископаемых. Однако она будет небольшой – и составит 2%. Я предлагаю ввести дополнительные региональные меры для горнопромышленников – давать им налоговые льготы с тем, чтобы высвободившиеся средства они вкладывали в дальнейшую геологоразведку", – сказал Владимир Илюхин.
Касаясь туристической отрасли полуострова, губернатор напомнил, что "на недавнем заседании правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока активно обсуждалась возможность максимально снизить налоговые ставки для небольших туристических компаний, для тех, кто строит новые гостиницы и гостевые дома". "Считаю, что аналогичные преференции должны быть предусмотрены и на региональном уровне", – сказал он и поручилправительству края совместно с депутатским корпусом до конца года подготовить и сформировать предложения по диверсификации господдержки инвесторов с новыми проектами и уже работающих предприятий. "Новые стимулирующие меры должны быть выработаны с учетом мнения бизнес-сообщества", – подчеркнул губернатор. На Камчатке, по его словам, создан региональный инвестиционный фонд, задача которого – софинансирование расходов по созданию необходимой транспортной и инженерной инфраструктуры коммерческих проектов. В 2014 году на конкурсной основе будет отработан первый "пилотный" проект.

Владимир Илюхин также обратил внимание на необходимость поддержки местных товаропроизводителей. "Магазины по продаже местных товаров, открытые за два года на Камчатке, стали очень популярными у населения и у самих производителей. Для жителей – это возможность купить свежие продукты по сниженным ценам, а для бизнеса – расширение рынка сбыта и снижение себестоимости. В 2014 году мы должны еще увеличить сеть торговых площадей для камчатских товаропроизводителей", – сказал он.

Еще одним важным направлением работы на ближайшую перспективу губернатор назвал создание доступной базовой инфраструктуры. Отсутствие коммуникаций, неразвитое сообщение, износ сетей, по его словам, являются "основным барьером для развития бизнеса". Он заметил, что ряд ключевых проектов по развитию транспортно-логистического комплекса края вошли в проект новой федерально-целевой программы "Экономического и социального развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 18-го года". В их числе строительство и реконструкция морских и авиационных портов, дорог. Все инфраструктурные проекты учтены в плане создания инвестиционных объектов и должны быть доступны для инвесторов, но"говорить о комплексном решении проблем за счет федеральных программ, нам пока не приходится".

С 2014 года на Камчатке, как считает глава региона,необходимо начать точечную проработку этого вопроса. "Мы начинаем формировать современные промышленные площадки, обеспеченные необходимой транспортной, инженерной, энергетической инфраструктурой. Сейчас вместе с Корпорацией развития края мы работаем с потенциальными инвесторами, формируем земельные участки, определяем будущих резидентов. В следующем году на Камчатке должно быть создано не менее двух государственных промышленных парков", – сказал он. Кроме того, по его мнению, развитие должны получить проекты на основе государственно-частного партнерства, которое также предполагает государственное участие в строительстве инфраструктуры коммерческих проектов. "Этой осенью на федеральном уровне будет принят закон о ГЧП, который позволит нам реализовать этот механизм со следующего года", – заметил камчатский губернатор.

Он обратил внимание на одну из ключевых проблем края. Это, по его словам, подключение к объектам энергетики. "Дефицит существующих мощностей и новые методики по расчету тарифа на подключение сегодня делают нерентабельными новые инвестиционные проекты в Петропавловске-Камчатском и Елизовском районе края. Здесь необходимо построить как минимум 3 новых подстанции, стоимостью около 2 миллиардов рублей. Сейчас мы проектируем их за счет регионального бюджета, однако средства на их строительство пока не предусмотрены ни в одной федеральной программе", – констатировал губернатор.

Особого внимания, по мнению главы камчатской администрации, требует процедурная и правовая оптимизация реализации инвестиционных проектов. "Мы должны предоставить "зеленый коридор" инвесторам. Под особый контроль необходимо взять процессы в сфере земельных и имущественных отношений, в строительстве и энергетике. Они сегодня вызывают наибольшее количество нареканий. Мы должны максимально упростить все процедуры, на которые можно влиять на региональном уровне, ускорить этот процесс, – считает Владимир Илюхин. – Нужно перейти на принцип "одного окна" при сопровождении проектов: от внесения на рассмотрение, назначения куратора из числа руководителей органов власти, до реализации проекта и предоставления мер господдержки. Каждому инвестору будет гарантировано сопровождение на всех этапах реализации проекта, а если потребуется – то и мое личное участие".

Губернатор обратил внимание на важность совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность. "Основные законы, касающиеся инвестиционной деятельности, разработаны и приняты, – заметил он, – в течение следующего года необходимо доработать существующую базу: принять нормативные документы в развитие закона "О промышленных парках" и внедрить процедуру оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов. Согласно этой процедуре все органы власти должны будут проводить публичные консультации с бизнес-сообществом при принятии нормативных документов".

Владимир Илюхин подчеркнул важность продвижения регионального инвестиционного потенциала на внешний рынок. "Мы должны сформировать новый подход к внешнеэкономической деятельности, найти способ интегрировать Камчатку в экономику Азиатско-тихоокеанского региона", – отметил он. Несмотря на явные преимущества, по его словам, пока край не использует свой потенциал в полной мере. В связи с этим в 2014 году предлагается разработать особый механизм взаимодействия с иностранными партнерами. Корпорации развития региона в свою очередь должна разработать маркетинговую стратегию по продвижению региона.

Владимир Илюхин особо подчеркнул, что "создание благоприятного инвестиционного климата – это длительная, напряженная работа, в которой должны участвовать все". Каждый руководитель органа власти, муниципалитета, депутатского корпуса должен понимать, что "от его действия или бездействия зависит, будет ли инвестор вкладывать средства в Камчатку", – заключил он.

Показать еще
Поделиться
Новости smi2.ru
В других СМИ
Реклама
Загрузка...
Реклама