МОСКВА, 17 сентября. /ТАСС/. Минфин РФ предлагает повысить пенсионный возраст уже с 2016 года, поскольку прогнозирует полное исчерпание средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в 2018 году, пишет газета "Ведомости".
Издание отмечает, что в одном из последних вариантов проектировок бюджета (текст имеется в распоряжении газеты) есть расчеты, согласно которым чуть более 0,5 трлн рублей в Резервном фонде останется уже к началу 2017 года и в расход пойдут средства ФНБ. Но в 2018 году будут исчерпаны и они.
"Если выбор между исчерпанием фондов, в том числе ФНБ, и эмиссионным финансированием - конечно, лучше первое", - отметил высокопоставленный чиновник. Но и это не решит проблему дефицита: при цене нефти 50 долл/барр он за 2016-2018 гг превысит 8 трлн рублей, если не сокращать расходы, следует из расчетов Минфина, в том числе в 2018 году - 2,2 трлн рублей.
Экономия от повышения пенсионного возраста
Из-за более низкой цены нефти недобор доходов за 2016-2017 гг достигнет 2,2 трлн рублей, следует из расчетов Минфина, дефицит - 2,9 трлн и 3 трлн рублей соответственно с учетом частичного сокращения расходов, предусмотренных Основными направлениями бюджетной политики (ОНБП), против заложенных в "докризисном" законе о бюджете на 2015-2017 гг.
Экономия от повышения пенсионного возраста составит от 620 млрд до 1,3 трлн рублей за три года в зависимости от скорости повышения: по 6 месяцев или по 1 году в год, до 65 лет для мужчин и женщин. "Предложение Минфина о повышении пенсионного возраста с 2016 года - это не просто пожелание Минфина, оно серьезно обсуждалось на совещаниях, было поддержано многими чиновниками", - говорит высокопоставленный федеральный чиновник.
Альтернативные варианты
Другие предложения - индексация пенсий лишь на 4% в 2016-2018 гг (до сих пор Минфин настаивал на 4,5%), отказ от выплат пенсий работающим пенсионерам с годовым доходом от 500 тыс. рублей (пока рассматривается вариант от 1 млн рублей), сокращение индексации зарплат бюджетников и военнослужащих (в 2016 году - до нуля).
В четверг премьер Дмитрий Медведев проведет совещание по бюджету. На последних правительственных совещаниях Минфин предлагал сократить расходы 2016 года еще на 700 млрд рублей в дополнение к уже сокращенным на 400 млрд, говорит высокопоставленный чиновник. В основном - за счет гособоронзаказа и соцрасходов, примерно по 250 млрд рублей, остальное - понемногу по каждой статье. Но окончательных бюджетных проектировок пока нет.
Альтернатива - увеличение госдолга, на этот компромисс согласны все ведомства, говорят два высокопоставленных чиновника и два чиновника из Минфина и Минэкономразвития.
Можно обойтись вообще без сокращения расходов, заявил газете министр экономического развития Алексей Улюкаев: надо увеличить госдолг. По его оценкам, в 2016 году реально увеличить займы на 1 трлн рублей - т.е. почти вдвое против 1,1 трлн рублей, предусмотренных Основными направлениями. В них скорректированы параметры бюджета 2015-2017 гг, утвержденные законом, в том числе более чем на треть увеличен прежний план займов на 2016 год и чуть менее чем на треть - на 2017 год.