МОСКВА, 25 сентября. /ТАСС/. Нефтяные компании могут согласиться только на треть предложенного министерством финансов РФ увеличения налогового бремени в 2016 году. Об этом ТАСС рассказали источники, знакомые с ходом переговорного процесса.
Минфин на прошлой неделе предложил изменить курс доллара, используемый для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), взяв за основу курс до девальвации рубля в конце 2014 года, что фактически приводит к увеличению налога. Предложения министерства позволят дополнительно получить в бюджет 600 млрд рублей в 2016 году за счет прибыли нефтяных компаний, решив таким образом проблему бюджетного дефицита. Предложения вызвали шквал критики со стороны нефтяных компаний и профильных ведомств. По словам источников предложения Минфина не будут приняты в полной мере.
"Консенсус Минфина и нефтяников по дополнительным доходам в бюджет-2016 составит около 200 млрд рублей", - сказал ТАСС один из источников, знакомый с переговорным процессом.
Другой собеседник агентства рассказал, что если раньше основу дополнительного фискального сбора Минфин видел в НДПИ, то сейчас прорабатывается вариант увеличения доходов от экспортной пошлины. Источники озвучили два возможных сценария: пересчет пошлины по аналогии с НДПИ или замораживание уровня пошлины.
"Нефтяники могут согласиться с увеличением изъятия по экспортной пошлине за счет заниженного курса доллара, предложенного Минфином", - сказал источник. Он пояснил, что правительство может также сдвинуть решение по снижению экспортной пошлины в рамках налогового маневра.
Руководители "Роснефти", "Лукойла", "Газпромнефти", "Сургутнефтегаза", "Башнефти", "Зарубежнефти" и "Независимой нефтяной компании" обратились с письмом на имя президента Владимира Путина, предупредив о возможном дефолте ряда нефтяных компаний, а также сокращении доли России в мировой торговле нефтью.
"Минфин России предлагает новые меры, реализация которых наряду с международными санкциями приведет к снижению конкурентоспособности нефтяной отрасли в целом и потере доли поставок российской нефти на мировых энергетических рынках", - говорится в письме нефтяников, копия которого имеется в распоряжении ТАСС.
Нефтяники готовы передать предложения
Нефтегазовые доходы, в основном НДПИ и пошлина на экспорт нефти, составляют около половины доходов федерального бюджета. Правительство должно найти источники финансирования социальных обязательств в условиях падения цен на нефть и стагнирующей экономики до 25 октября, когда проект бюджета на 2016 год будет внесен в Госдуму.
Предложения министерства финансов по повышению НДПИ было раскритиковано большинством членов правительства, включая профильного вице-премьера Аркадия Дворковича и министра энергетики Александра Новака. В письме на имя Путина нефтяники предложили свою помощь в решении проблемы бюджетного дефицита.
"Просим вас, уважаемый Владимир Владимирович ... рассмотреть альтернативные варианты решения проблемы бюджетного дефицита 2016 года, предусматривающие источники поступлений в том числе из других секторов экономики РФ", - говорится в письме. Нефтяные компании готовы передать свои предложения для проработки.
Нефтекомпании неоднократно указывали на возможность повышения НДПИ на газ в качестве источника дополнительного дохода для бюджета, однако министр финансов Антон Силуанов в выступлении 23 октября заявил, что снижение тарифов на газ предпочтительнее повышения налога на отрасль.
Нефтяники предупредили, что повышение налога приведет к увеличению долговой нагрузки всех нефтяных компаний и нарушению ковенант, что может в свою очередь повлечь дефолт и банкротство ряда компаний из-за требований досрочного погашения долга.
По мнению руководителей нефтяных компаний, рост стоимости сырья приведет к убыточности нефтеперерабатывающих заводов, дефициту нефтепродуктов и росту цен на бензин в ряде регионов, включая Дальний Восток. Еще одним последствием может стать исчезновение 1 млн рабочих мест в топливно-энергетическом комплексе и смежных отраслях.
По подсчетам нефтяников, снижение инвестиций в результате инициативы Минфина составит 2 трлн рублей в 2016-18 годах, а падение добычи - до 100 млн тонн.