МОСКВА, 11 февраля. /ТАСС/. Российские производители телеком-оборудования предлагают запретить государственным компаниям закупать иностранную технику при наличии отечественных аналогов, рассказала председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП) Светлана Аппалонова.
В категорию телеком-оборудования входят, в частности, базовые станции для сотовой связи, оптоволоконные кабели и системы спутниковой связи. Среди государственных компаний одним из крупнейших покупателей оборудования является "Ростелеком".
Запрет может коснуться поставок оборудования ведущих иностранных производителей, включая американскую Cisco Systems, китайскую Huawei и шведскую Ericsson.
"Вчера вечером разослали документ для первого обсуждения", - сказала Аппалонова в ходе круглого стола по локализации производства оборудования. По ее словам, речь идет о проекте постановления правительства, который подразумевает запрет на допуск иностранного телеком- оборудования при закупках госкомпаний.
Экспертные оценки доли иностранного оборудования в телеком-отрасли отсутствуют. При этом, по различным оценкам, доля отечественной продукции на рынке IT-оборудования составляет 10-12% при общем объеме российского рынка в 10 миллиардов долларов.
Ранее правительство РФ ограничило закупки иностранного программного обеспечения (ПО) для государственных органов при наличии российских аналогов.
Хотим не преференций, а запрета
По словам Аппалоновой подготовка предложений ведется совместно с ассоциацией "Отечественный софт", которая занималась разработкой ограничений для ПО.
Ранее министерство связи и массовых коммуникаций России предложило обязать госкомпании предоставлять преференции российским разработчикам ПО и IT-оборудования в размере 15% от цены договора. Министерство планирует, что документ вступит в силу в мае 2016 года.
"Мы хотим не преференции, а запрет допуска иностранных товаров, если есть два и больше российских аналогов", - заявила Аппалонова.
"Если у нас есть единственный поставщик - всегда есть риск, что что-то случиться, а когда есть два поставщика и более - это нормальная ситуация", - добавила она.
Помимо запрета на доступ иностранного оборудования к тендерам, разосланный документ предусматривает обязательства для госкомпаний определять технические требования заранее, и не изменять их в ходе проведения тендера.
При этом обоснование невозможности закупки отечественных товаров и услуг должно проходить экспертизу. Такая процедура поможет избежать ситуации, когда тендер "пишется под конкретного поставщика", пояснила Аппалонова.
Импортозамещение, а не локализация
Согласование проекта постановления может затянуться надолго, опасается Аппалонова. Так, например, в Минэкономразвития считают, что госкомпаниям не нужно запрещать закупать иностранное оборудование и ПО, а только "рекомендовать выбирать отечественное".
Идея развития в России производства телеком- оборудования вызывает интерес у всех сторон. Иностранные компании, в том числе Huawei, высказали желание создавать совместные предприятия с отечественными компаниями в России. Минпромторг, в свою очередь, поддержал эту идею.
"На 100% провести импортозамещение и на 100% создать телеком-оборудование отечественного производства не удастся из-за ограничений возможностей отечественных разработчиков и производителей, и, конечно же, финансовых ограничений. Эта ниша, которая остается в основном для локализации производства", - пояснил заместитель директора департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России Павел Куцько.
Однако, покупателей оборудования не всегда устраивает такой вариант. "Нам нужно импортозамещение, а не локализация. Наша задача - давать связь высокого качества клиентам, для этого мы должны быть уверены, что наше оборудование будет функционировать при любом развитии внешнеполитической ситуации", - заявил старший вице- президент по технической инфраструктуре "Ростелекома" Александр Цейтлин.