МОСКВА, 18 мая. /ТАСС/. "Роснефть" и "Газпром" возобновили переговоры о поставках газа проекта "Сахалин-1" для третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта "Сахалин-2", говорится в отчете Счетной палаты.
В нем отмечается, что так как остается нерешенным вопрос экспорта газа по проекту "Сахалин-1", стороны соглашения о разделе продукции (СРП) не получают доход, предусмотренный концептуальными документами по проекту.
"Между компаниями Sakhalin Energy - оператором проекта "Сахалин-2" и компанией Exxon Neftegaz возобновлены переговоры о потенциальной покупке газа проекта "Сахалин-1" для загрузки третьей технологической линии завода по производству сжиженного природного газа проекта "Сахалин-2" в пос. Пригородное", - говорится в документе.
Оператор первого масштабного шельфового проекта в РФ "Сахалин-1" Exxon Neftegas, в котором "Роснефти" принадлежит 20%, много лет пытается договориться с "Газпромом" о поставках газа с проекта в Азиатско- Тихоокеанский регион. Однако "Газпром" всегда настаивал на поставках этого газа на внутренний рынок. Эксперты считали, что "Роснефть" согласится продать "Газпрому" газ с проекта "Сахалин-1", если мировые цены на нефть останутся низкими, и в этих условиях "Роснефть" не сможет реализовать собственный проект по сжижению газа на Сахалине "Дальневосточный СПГ".
Проект "Сахалин-1" ("Роснефть" - 20%, американская ExxonMobil - 30%, японская Sodeco - 30%, индийская ONGC - 20%), разрабатываемый на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), предусматривает добычу углеводородов на трех месторождениях - Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенных на северо-восточном шельфе острова Сахалин в акватории Охотского моря.
"Газпром", в свою очередь, всегда инициировал переговоры с "Роснефтью" о продаже газа с проекта "Сахалин-1" для сжижения его на своем СПГ-заводе - единственном действующем на данный момент заводе по сжижению газа в РФ "Сахалин-2" (оператор - Sakhalin Energy, в котором у "Газпрома" 50% +1 акция, Shell - 27,5% -1 акция, у японских Mitsui - 12,5% и Mitsubishi - 10%). Однако переговоры всегда заканчивались безрезультатно, а в конце 2014 г. "Газпром" заявил, что планирует привлечь Минэнерго РФ к возобновлению переговоров с Exxon Neftegas.
Не сумев в свое время договориться об экспорте газа, "Роснефть" в 2013 г. подписала соглашение с одним из своих крупнейших партнеров, американской ExxonMobil о строительстве завода по сжижению газа с "Сахалин-1". Завод получил название "Дальневосточный СПГ", его мощность была объявлена на уровне 5 млн т СПГ в год. Однако планы по строительству завода отодвинулись. По последним данным "Роснефти", возможный год запуска - 2020 г.
Переговоры и суды
В сентябре 2015 года "Газпром" в очередной раз обратился к "Роснефти" с просьбой продать газ, в том числе для обеспечения своих экспортных контрактов. "Газпрому" может не хватить собственных ресурсов для поставки газа в Китай. При том, что руководство "Роснефти" неоднократно высказывалось на тему того, что компания может предоставить до 18 млрд куб. м в год поставок газа в Китай. Стороны начали обсуждать цену. "Роснефть" предложила свой вариант. Президент "Роснефти" Игорь Сечин в сентябре сказал ТАСС, что это "экспортный нетбэк минус транспорт, минус процессинг".
Параллельно шли судебные разбирательства по поводу доступа "Роснефти" к инфраструктуре проекта "Сахалин-2". "Роснефть" требовала выдать ей технические условия и точки подключения к газотранспортной системе "Сахалин-2" (транссахалинская трубопроводная система). Через нее компания планирует пропускать до 8 млрд кубометров природного газа в год, который пойдет от ОБТК "Лунское" к площадке завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе села Ильинское. В феврале 2015 года арбитражный суд Сахалинской области отказал "Роснефти" в иске, которым нефтегазовая компания требовала предоставить ей доступ к свободным мощностям газопровода "Сахалин-2". Суд объяснил отказ преждевременностью исковых требований "Роснефти" к Sakhalin Energy.
В сентябре 2015 года Арбитражный суд Дальневосточного округа отменил решение арбитражного суда Сахалинской области и постановление суда апелляционной инстанции об отказе "Роснефти" в доступе к газотранспортной системе (ГТС) проекта "Сахалин-2", обязав Sakhalin Energy предоставить "Роснефти" недискриминационный доступ к свободным мощностям газопровода "Сахалин-2". Верховный суд РФ 13 декабря 2015 г. отклонил кассационные жалобы ОАО "Газпром" и Sakhalin Energy на постановление о доступе "Роснефти" к газопроводу на Сахалине. Затем "Газпром" и Sakhalin Energy подали жалобы на отказ Верховного суда РФ в рассмотрении кассационных жалоб. В Верховном суде считают, что все нормы процессуального права были соблюдены, несмотря на доводы компаний-истцов о существенных нарушениях, которые могли повлиять на исход дела.