КРАСНОДАР, 28 июня. /ТАСС/. Власти Республики Крым и Севастополя признали факты отставания в реализации федеральной целевой программы (ФЦП) "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в 2016 году и пообещали полностью вернуться к графику в ближайшие две недели.
Глава Крыма Сергей Аксенов заявил ТАСС, что "все нарушения графика должны быть устранены в полном объеме" до визита в Крым Дмитрия Козака 15 июля. "Практически мы уже вышли на урегулирование всех сроков в плане-графике (ФЦП)", - сказал Аксенов.
Заместитель директора департамента городского хозяйства Севастополя Андрей Чибисов заверил ТАСС, что все программные мероприятия, запланированные на этот год, обязательно будут выполнены до конца года. "Все, что запланировано реализовать в 2016 году, мы реализуем. Отставание по 2015 году мы нагнали в полном объеме", - сказал Чибисов.
Что входит в программу развития Крыма
ФЦП была утверждена в новой редакции летом 2015 года. На ее выполнение предусмотрено более 708 млрд рублей, в том числе почти 689 млрд - из федерального бюджета. Программа реализуется в два этапа: в 2015-2017 и 2018-2020 годы.
Программа, которая финансируется госзаказчиками (Минтранс, Росавтодор и др.), содержит большое количество объектов, требующих согласования. При ее реализации возникли задержки, значительная часть объектов по предложению крымских властей была перенесена на 2016 год. В 2016 году ФЦП предусматривает выделение 153 млрд рублей, из них 140 млрд - из федерального бюджета
В пресс-службе АНО "Дирекция по управлению ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" корреспонденту ТАСС рассказали, что на сегодняшний день объекты программы можно разделить на две части: объекты 2015 и 2016 годов. Крым взял на себя обязательство по освоению в 2016 году 30 млрд рублей, выделенных по ФЦП развития полуострова.
Степень готовность объектов
Объектов, по которым было открыто финансирование в 2015 году и по которым были заключены контракты, насчитывается более 50. По данным дирекции, в основном все они находятся в высокой степени готовности. "Часть проектов уже имеет заключения ФАУ "Главгосэкспертиза России", часть находится на проверке, ряд проходит завершающие этапы проектирования и в ближайшее время будет передан для проведения государственной экспертизы", - пояснили в пресс-службе.
Что касается 2016 года, то более 200 объектов на сегодня полностью прошли проверку на предмет обоснования предельной стоимости, по ним подписаны соответствующие приказы и соглашения о выделении федеральных средств, ведутся конкурсные процедуры: по 60 из них объявлены торги, по 22 - определены победители.
В ряде случаев по результатам торгов поступили жалобы, в соответствии с которыми ФАС может приостанавливать конкурсные процедуры до устранения замечаний или предоставления соответствующих обоснований. "Это обычная практика, предусмотренная законодательством, но на эти процессы тоже уходит определенное время", - пояснили в дирекции.
По тем объектам 2016 года, которые не вошли в приказ Минэкономразвития России об адресном распределении субсидий из федерального бюджета, продолжается совместная работа Совета министров Республики Крым, правительства Севастополя и "Дирекции по реализации ФЦП" в части обоснования предельной стоимости объектов в целях открытия финансирования.
Трудности с ЖКХ
Есть направления, где реализация проектов сталкивается с серьезными трудностями. "Из проблемных можно отметить объекты ЖКХ Республики Крым, - уточнили в дирекции. - По ним сложность состоит в законодательно установленной процедуре подбора объектов-аналогов, а ситуация такова, что почти каждый объект, по сути, индивидуален. В настоящее время ведется технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов, подготовленных на основе действующих сметных нормативов с последующим проведением технологического и ценового аудита в ФАУ "Главгосэкспертиза России" в целях обоснования предельной стоимости".
Ранее министр жилищно-коммунального хозяйства Крыма Александр Жданов заявлял, что регион приостановил реализацию проектов строительства канализационно-очистных сооружений, предусмотренных ФЦП. По его словам, власти не смогли найти объекта-аналоги на территории полуострова. Решить эту проблему можно только на федеральном уровне, подчеркнул министр.
Назаров и Козак проинспектируют Крым
1 июля на совещание по реализации ФЦП в Крым приедет замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров, 15 июля - вице-премьер Дмитрий Козак.
"До этого момента все нарушения графика должны быть устранены в полном объеме", - заявил глава Крыма Сергей Аксенов.
По его словам, сейчас все чиновники "работают круглые сутки" и готовы поставленные задачи выполнить "любой ценой".
Ситуация в Севастополе
Заместитель директора департамента городского хозяйства Севастополя Андрей Чибисов рассказал ТАСС, что правительство Севастополя уже объявило конкурсные процедуры на проектирование 23 из 25 объектов, запланированных на 2016 год в рамках ФЦП развития Крыма и Севастополя.
"Из 25 конкурсных процедур 23 объявлено. По двум мы заканчиваем подготовку технического задания и в ближайшее время их объявим. По срокам заключения контрактов у нас есть некоторое отставание, потому что много идет жалоб в ФАС. Это продлевает процедуру отбора проектировщиков", - сказал Чибисов, подчеркнув, что все равно все запланированное на этот год будет реализовано.
По его словам, уже заключен госконтракт на проектирование гражданского сектора аэропорта Бельбек. "Будет инициирована процедура по выбору инвестора для развития гражданского сектора аэропорта. Это позволит в 2017-2018 гг. запустить гражданскую авиацию", - отметил Чибисов.
Конкурсные процедуры объявлены на проектирование реконструкции шесть пирсов и причалов, к которым в Севастополе пристают катера и паромы. "По всем шести объявлены конкурсные процедуры. По трем уже заключены контракты, по остальным мы планируем заключить контракты до 1 июля. Выполнение этих работ поможет значительно активизировать работу пассажирского морского транспорта в Севастопольской бухте", - добавил Чибисов.