МОСКВА, 2 февраля. /ТАСС/. Минимум 10% госзакупок в РФ на 1 трлн руб. охвачено картелями. Об этом заявил замглавы ФАС Андрей Цариковский на пресс-конференции в ТАСС.
"Основной массив картельных сговоров - это картели на торгах, это такая "раковая опухоль". По нашим самым минимальным оценкам, это 10% от всех торгов. Это минимум", - сказал он.
При этом общий объем закупок оценивается в 10 трлн руб. "И вот мы получаем 1 трлн руб.", - отметил он.
При этом цена при закупках с участием картелей обычно выше на 20-30%, пояснил Цариковский. "А это означает 200-300 млрд руб. убытков на одних госторгах (не считая закупок для госкомпаний - примю ред.)".
Штрафовать за препятствие проверке
В то же время начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил, что Федеральная антимонопольная служба предлагает штрафовать на 1% от годового оборота компании за препятствие проверке.
"Мы говорим о том, чтобы ввести штраф (за препятствие проверке - прим. ред.) в размере - он обсуждается еще, но, скорее всего, будет около 1% годового оборота компании", - сказал он.
"Сам был свидетелем, когда мы проверяли, выходит руководитель и говорит: "все отключайте, я знаю, штраф 10 тыс. руб., всем выпишу премию, компенсирую". И все, выдергивают компьютеры. А речь идет о миллиардах рублей, которые пропали из бюджета. Конечно, это (штраф) не сдерживает совершенно", - добавил Тенишев.
Ранее глава ведомства Игорь Артемьев заявил журналистам, что ФАС предлагает правительству сразу применять оборотные штрафы к компаниям при препятствии проведению проверки. Служба предлагает дать новому документу название "Закон Lenovo". По словам Артемьева, проверка именно этой китайской компании была "последней каплей" при принятии решения о необходимости такой меры.
ФАС столкнулась с препятствием проведения проверки в московском офисе Lenovo, которую подозревает в координации участников картеля, действующего при госзакупках компьютеров.
Дифференциация штрафов
По мнению ФАС, штрафы за антиконкурентные соглашения должны быть дифференцированными, поскольку ущерб от картелей значительно превышает возможные потери от иных соглашений.
"Мы понимаем, что картель - более тяжкое нарушение и более серьезное из всех антиконкурентных соглашений. Мы предлагаем, что за картель должна быть более суровая ответственность - от 5% до 15% от оборота на рынке, где совершено правонарушение", - пояснил Тенишев.
За остальные антиконкурентные соглашения ФАС предлагает карать штрафом в размере от 1% до 5% от оборота компании.
Тенишев добавил, что ФАС готовит предложения по другим мерам борьбы с картелями, но сообщит о них позже.
ФАС оштрафовала контейнерных перевозчиков
Тенишев рассказал также, что ФАС оштрафовала контейнерных перевозчиков за картель на 1,5 млрд руб.
"Штраф для Maersk - 722 млн руб., 1,5 млрд руб. на всех", - сказал он.