СОЧИ, 28 февраля. /ТАСС/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что федеральный центр даст регионам больше самостоятельности решать, на что тратить деньги.
Председатель правительства назвал "вполне обоснованными" некоторые претензии регионов к федеральному центру. "Дело в том, что огромное количество денег расходуется регионами и муниципалитетами для того, чтобы осуществлять свои полномочия. По подсчетам Минфина, это сумма огромная - порядка 7 трлн рублей в год. Но проблема в том, что на 95% федеральный центр диктует, как эти деньги расходовать", - описал ситуацию глава кабмина в интервью телеканалу "Россия 1".
Он пояснил, что центральные власти выдают такие указания, так как набор полномочий регионов, например, по образованию и здравоохранению, должен исполняться по единому для всей страны стандарту. "Но все равно 95-процентное федеральное регулирование запредельное. Мы договорились о том, что мы жесткий федеральный "поводок" должны ослабить", - сообщил Медведев.
Привлекать собственные резервы
Премьер доволен, что финансовая ситуация в регионах улучшилась, а их долги сократились. "Есть и свои региональные проблемы, потому что долг региональных бюджетов еще очень и очень значительный, хотя, надо признаться, я как раз похвалил всех руководителей регионов за то, что в целом долговое бремя, которое падает на регионы, за последний год существенно уменьшилось", - сказал он.
Отвечая на вопрос о критике со стороны некоторых регионов в адрес федерального центра, Медведев объяснил принципы распределения дотаций. "Если говорить о том, кто должен получать поддержку федерального центра, то, по нашему мнению, богатые регионы должны получать меньше помощи и поддержки от федерального центра, а регионы победнее, естественно, будут получать этой помощи больше", - отметил председатель правительства.
По его словам, "это и есть бюджетное выравнивание, это и есть доведение стартовых возможностей до какого-то усредненного уровня".
"Если рассуждать о том, кто чем делится, то я напомню, что мы только что приняли решение о том, что 1% от прибыли, которая зачислялась в бюджет регионов как региональная составляющая, будет централизован на федеральном уровне. Это приблизительно 100 млрд рублей по году, и пойдет на общие дотации для всех регионов. Таким образом, сумма этих дотаций составляет более 600 млрд рублей", - сказал глава кабмина. В результате, по его оценке, "богатые регионы уже поделились с бедными".
При этом Медведев настоятельно рекомендует губернаторам привлекать больше инвестиций для развития. "Нужно заниматься совершенствованием бюджетного регулирования, смотреть за тем, каким образом используются трансферты, каким образом осуществляется исполнение основных полномочий регионов. Но не менее важно заниматься развитием собственной доходной базы", - уверен он.
Председатель правительства пояснил, что зачастую регионы просят у федерального центра дополнительных ассигнований на выполнение тех или иных программ. "Программа, наверное, правильная, но нужно заниматься тем, чтобы свои источники доходов создавать, а не обращаться по каждому поводу в федеральный центр. Тем более, что значительная часть полномочий, которые мы помогаем финансировать, это региональные полномочия", - указал он.