МОСКВА, 28 сентября. /ТАСС/. Глава Центра стратегических разработок (ЦСР) и экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин выступает за легализацию блокчейна в России. Об этом он написал в своем Twitter.
"Поддерживаю инициативу легализации блокчейна. Это еще один шаг на пути к цифровизации госуправления", - отметил он.
О блокчейне
Блокчейн - это новая многофункциональная информационная технология, предназначенная для максимально надежного учета различных активов. Потенциально она может применяться во всех без исключения сферах общественной деятельности. В их числе: финансы и экономика; операции с материальными и нематериальными активами, учет в государственных и частных организациях. Блокчейн - это универсальная организационная парадигма для координации любого вида человеческой деятельности.
О статусе технологии блокчейн в РФ
В настоящее время правовой статус блокчейн-технологий в России не урегулирован. Гражданское и иное законодательство не содержит ни запретов или ограничений на их применение, ни устанавливающих правила их использования и придающих им юридическую силу актов.
Участники гражданских правоотношений (банки, торговые и иные компании) могут внедрять и использовать блокчейн в своей бизнес-деятельности, однако в части государственного управления могут возникнуть вопросы относительно его применимости. В частности, требует решения вопрос о юридической силе официальных документов и действий госорганов, совершенных в блокчейн-системах (юридическая сила - способность документа являться подлинным доказательством отраженных в них фактов, событий и действий).
Так, документ, полученный из автоматизированной информационной системы (которой является и блокчейн), в соответствии с федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации", приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно- технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования. Право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется в Российской Федерации на основе лицензии.
Таким образом, чтобы легализовать блокчейн в сфере госуправления, нужна как минимум лицензия на его использование в этих целях.