МОСКВА, 23 мая. /ТАСС/. Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает исключить из пакета законопроектов, разработанного ФАС, нормы, вводящие необоснованное уголовное давление и подменяющие собой административные меры.
Об этом говорится в ежегодном докладе уполномоченного по правам предпринимателей президенту РФ Владимиру Путину "Книга жалоб и предложений российского бизнеса".
Кроме того, бизнес-омбудсмен предлагает правительству внести поправки в закон о конкуренции, в которых будут определены и разграничены понятия "картель" и "горизонтальное соглашение". Помимо этого, предлагается законодательно обязать согласовывать с прокуратурой все без исключения внеплановые проверки и ввести материальные пороги для исключения процессуального контроля ФАС за мелками торгами, не превышающими 1 млн рублей.
ФАС предлагается закрепить стандарты раскрытия картельных дел на основе правоприменительной практики, разработать четкие стандарты правоприменения (разъяснения) по борьбе с картелями, разработать совместно с Генпрокуратурой порядок проведения антикартельных проверок, использовать в качестве приоритетного такой способ выявления картелей, как программа освобождения от ответственности, сместить акценты с антикартельной деятельности на борьбу с антиконкурентными действиями органов государственной власти, ужесточить солидарную ответственность чиновников за антиконкурентные действия.