МОСКВА, 20 июля. /ТАСС/. Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает снизить ставку страховых взносов, которые работодатель уплачивает в Пенсионный фонд, минимум до 14% с нынешних 22%. Соответствующее письмо (имеется в распоряжении ТАСС) Титов направил в администрацию президента, правительство, Совет Федерации и Госдуму.
Кроме того, бизнес-омбудсмен предлагает обеспечить 100%-ное государственное финансирование пенсионных обязательств, возникших для граждан, вышедших на пенсию до 1992 года. По его мнению, необходимо сформировать отдельный фонд старших поколений и наполнять его прямым финансированием из госбюджета и дополнительными сборами, например, с высоких доходов граждан - 25% с доходов, превышающих 12 млн рублей в год.
Среди других предложений - перевести накопительную систему для работающего поколения на добровольную основу и предоставить льготы работодателям и гражданам при формировании добровольной накопительной пенсии. Также Титов считает необходимым ввести прогрессивную формулу пенсионных выплат в зависимости от стажа работы и суммы всех доходов гражданина, разрешить докупать пенсионный стаж и сделать пенсионные счета собственностью гражданина, а не государства.
Он подчеркнул, что ограничив изменения в пенсионной системе только повышением пенсионного возраста, можно лишь в краткосрочной перспективе решить задачи балансировки консолидированного бюджета, в частности, федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда. А в средне- и долгосрочной перспективе имеющиеся проблемы как в бюджетной, так и в социальной сфере усугубятся.
"По оценкам экспертов, через три года расходы бюджета снова будут увеличиваться, возникнет еще больший дефицит в связи с тем, что для людей предпенсионного возраста, молодежи в экономике сейчас не создаются новые рабочие места. В частности, уже в 2020 году расходы на пособия по безработице для нетрудоустроенных граждан сравняются с достигнутой в результате повышения пенсионного возраста "экономией" средств, а с 2021 года превысят достигнутую экономию", - указывается в письме.
Ранее правительственный законопроект об изменении пенсионной системы был принят Госдумой в первом чтении. Первое чтение законопроекта подразумевает рассмотрение лишь концепции документа. После ее утверждения масштабное обсуждение инициативы продолжится, предложения по доработке проекта закона будут собраны и впоследствии зафиксированы в виде поправок ко второму чтению.
19 июля Госдума одобрила в первом чтении поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года: для женщин - с 55 до 63 лет к 2034 году, для мужчин - с 60 до 65 лет к 2028 году. Нынешних пенсионеров - это около 46,5 млн человек - изменения не затронут, они продолжат получать все ранее назначенные им пенсионные и социальные выплаты в прежнем режиме.