Родился 25 мая 1959 г. в г. Лениногорске Восточно-Казахстанской области Казахской ССР (ныне г. Риддер, Республика Казахстан).
В 1984 г. окончил Военный краснознаменный институт Минобороны СССР по специальности "переводчик-референт". В рамках повышения квалификации в 1996 г. окончил курс "Современный руководитель" в Академии народного хозяйства при правительстве РФ (ныне Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ), в 2003 г. - курс "Оборона и обеспечение безопасности Российской Федерации" в Военной академии Генштаба Вооруженных сил РФ, в 2010 г. - курс "Государственная политика в экономике" в Финансовом университете при правительстве РФ.
Кандидат технических наук.
В 1977–1993 гг. служил в Вооруженных силах СССР и РФ.
С июня 1993 г. по март 1994 г. - сотрудник отдела главного управления военно-технического сотрудничества Министерства внешних экономических связей и торговли РФ.
С марта 1994 г. по март 1998 г. работал в госкомпании "Росвооружение" помощником генерального директора, заместителем начальника, начальником управления, заместителем начальника, начальником службы.
В 1998–1999 гг. занимал должность заместителя генерального директора ЗАО "Зарубежстройинвест".
С октября 1999 г. по февраль 2001 г. - руководитель департамента экспорта специмущества и услуг военного назначения ФГУП "Промэкспорт".
С февраля 2001 г. по декабрь 2004 г. - заместитель начальника, начальник департамента сухопутных вооружений ФГУП "Рособоронэкспорт".
С 12 декабря 2004 г. занимал должность заместителя директора, с 3 ноября 2007 г. по 23 мая 2012 г. – первого заместителя директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) РФ (ведомство возглавлял Михаил Дмитриев).
С 23 мая 2012 г. по 31 января 2017 г. - директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.
С 31 января 2017 г. - заместитель министра обороны РФ (ведомством до мая 2024 г. руководил Сергей Шойгу, затем Андрей Белоусов). Курирует вопросы международного военного и военно-технического сотрудничества, в том числе по выполнению обязательств международных договоров РФ.
В феврале - марте 2022 г. входил в состав российской делегации на переговорах с Украиной, которые проходили в Гомельской области Белоруссии и в Стамбуле (Турция).
14 мая 2025 г. был утвержден президентом РФ членом делегации Российской Федерации на возобновившихся переговорах с Украиной в Стамбуле (Турция).
Входил в состав Комиссии по экспортному контролю РФ (с 2006 г.), коллегии Военно-промышленной комиссии РФ.
Действительный государственный советник РФ II класса (2008).
Генерал-полковник (2018).
Награжден орденами Дружбы (2007), "За заслуги перед Отечеством" III и IV (2009) степеней, Почета (2014), медалями ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (1997), Жукова.
Владеет английским, испанским, португальским языками, креолом.