Темер, Мишел

Происхождение и образование
Мишел Темер (полное имя - Мишел Мигел Элиас Темер Лулия, порт. Michel Miguel Elias Temer Lulia) родился 23 сентября 1940 г. в муниципалитете Тиете (штат Сан-Паулу, Бразилия) в семье иммигрантов из Ливана. Младший из восьми детей. В 1963 г. окончил юридический факультет Университета штата Сан-Паулу. В 1974 г. получил докторскую степень по праву в Католическом университете этого штата.
Профессиональная деятельность
В 1963-1970 гг. занимался частной юридической практикой. Работал в секретариате (министерстве) по образованию правительства штата Сан-Паулу. В 1969-1984 гг. преподавал конституционное право в Колледже права Иту (штат Сан-Паулу), а в 1977-1980 гг. был директором этого колледжа. Также занимал должности прокурора штата (1970-1983), был профессором права в Католическом университете Сан-Паулу. В 1979 г. стал одним из основателей Бразильского института конституционного права.
В 1983 г. был назначен генеральным прокурором Сан-Паулу, а в 1984 г. возглавил секретариат по общественной безопасности штата. На этом посту провел реформу органов правопорядка, направленную на сокращение уровня насилия в Сан-Паулу, которая впоследствии была взята за образец в других регионах страны. Кроме того, в штате впервые были созданы управления по делам женщин, защите авторских прав и борьбе с преступлениями на расовой почве, а также общественные советы по безопасности.
В партии и парламенте
В 1981 г. Темер вступил в Партию бразильского демократического движения (ПБДД, с 2017 г. - "Бразильское демократическое движение"). В 1986 г. он был избран депутатом от ПБДД в Национальную учредительную ассамблею, которая занималась разработкой новой конституции страны (вступила в силу в 1988 г.). После этого Ассамблея в том же составе стала выполнять функции парламента - Национального конгресса. Темер стал членом Палаты депутатов (нижняя палата парламента). Впоследствии политик неоднократно переизбирался и сохранял депутатское кресло вплоть до 2010 г. За это время он трижды возглавлял нижнюю палату (1997-1999, 1999-2001 и 2009-2010 гг.).
В 1992-1994 гг. Темер временно не исполнял депутатские обязанности из-за назначения на другие государственные должности. В 1992 г. он некоторое время был генеральным прокурором штата Сан-Паулу, затем вновь возглавил секретариат по общественной безопасности штата для урегулирования последствий бунта в тюрьме "Карандиру" (в октябре 1992 г. 111 заключенных погибли в ходе подавления волнений полицией). В конце 1993 г. стал секретарем правительства штата Сан-Паулу. Занимал этот пост до апреля 1994 г.
В 2001-2016 гг. был председателем ПБДД.
Вице-президент (2011-2016)
В ходе президентской кампании ПБДД, выступающая в союзе с Партией трудящихся (ПТ) выдвинула Темера в качестве кандидата в вице-президенты в связке с Дилмой Руссефф - кандидатом на пост президента от ПТ. В октябре 2010 г. они выиграли выборы, набрав 56% голосов во втором туре, а в 2014 г. были переизбраны на второй срок с результатом 51,6% (также во втором туре). Первый мандат Темера в должности вице-президента начался 1 января 2011 г., второй - 1 января 2015 г. В этом качестве он, в частности, возглавлял российско-бразильскую и китайско-бразильскую комиссии высокого уровня по сотрудничеству.
12 мая 2016 г. стал временным президентом Бразилии на период рассмотрения Сенатом (верхняя палата парламента) дела об импичменте президента Дилмы Руссефф, которой предъявили обвинения в финансовых нарушениях. 31 августа 2016 г., после долгого и противоречивого процесса, она была отстранена от должности. В тот же день, согласно конституции, Темер занял высший государственный пост.
Президент (2016-2018)
На посту президента Темер инициировал ряд реформ, направленных на борьбу с экономической рецессией, которая началась в 2015 г. (ВВП страны по итогам 2015 г. сократился на 3,8%). Целью этих реформ было сокращение чрезмерных расходов государственного бюджета. Так, в 2016 г. была одобрена конституционная поправка, устанавливающая ограничения на размер дефицита государственного бюджета. В 2017 г. была принята реформа трудового законодательства, которая расширила права работодателей и ограничила права профсоюзов. В том же году в Конгресс был внесен проект пенсионной реформы, устанавливающий пенсионный возраст в 65 лет для мужчин и 62 для женщин (реформа до сих пор не принята, в настоящий момент в Бразилии возраст выхода на пенсию зависит от трудового стажа). Также был начат процесс приватизации ряда государственных предприятий. В связи с разгулом преступности в штатах Рио-де-Жанейро и Рорайма правительство Темера ввело туда войска. Его срок закончился 31 декабря 2018 г.
Согласно опросу бразильской исследовательской компании Ibope, в сентябре 2018 г. уровень одобрения Темера населением составил 4%. 78% опрошенных не одобряли его деятельность.
Подробно см. Итоги деятельности Мишела Темера на посту президента Бразилии
Скандалы

Хищения в государственной нефтегазовой компании Petrobras
Когда Мишел Темер в мае 2016 г. стал временным президентом, в стране прошли митинги с требованием его отставки. Его обвиняли в том, что в сформированном им кабинете присутствуют политики, чьи имена упоминаются в громком деле о хищениях в государственной нефтегазовой компании Petrobras ("Петробраз"). В адрес самого Темера также высказывались подозрения в причастности к этим хищениям. В мае - июне 2016 г. на фоне скандала с "Петробраз" ушли в отставку сразу три члена нового правительства.
Скандал вокруг строительной компании Odebrecht
В декабре 2016 г. бывший вице-президент бразильской строительной компании Odebrecht ("Одебрехт") Клаудиу Мелу Филью в рамках следствия по делу о коррупции сообщил, что в 2014 г. Темер просил у Odebrecht 10 млн реалов (около 3 млн долларов) для финансирования предвыборной кампании своей Партии бразильского демократического движения. Темер отверг эти обвинения. В марте 2017 г. бывший глава Odebrecht Марселу Одебрехт, отбывающий тюремное наказание по делу о выплате взяток чиновникам Petrobras, в рамках сделки со следствием сообщил, что участвовал в незаконном финансировании предвыборной кампании Руссефф и Темера в 2014 г. По его словам, он перечислил на эти цели 150 млн реалов (48,4 млн долларов США). В случае установления факта нарушений результаты выборов 2014 г. были бы объявлены недействительными, а президенту грозила бы отставка. Однако 9 июня 2017 г. на голосовании Верховного избирательного суда (ВИС) президент был оправдан четырьмя голосами против трех.
Обвинения, связанные с компанией JBS SA
В июне 2017 г. генеральная прокуратура Бразилии направила в Федеральный верховный суд (ФВС) страны запрос о предъявлении обвинений в получении крупной суммы денег в период с марта по апрель 2017 г. от предпринимателя Жоэсли Батисты, владельца бразильской компании JBS SA ("Жота-бэ-эсэ") - одного из крупнейших в мире производителей говядины. Ранее, в мае 2017 г., братья Жоэсли и Уэсли Батиста передали в ФВС Бразилии аудиозапись, на которой Темер якобы просит "купить молчание" бывшего председателя нижней палаты парламента Эдуарду Куньи, инициировавшего импичмент против президента Дилмы Руссефф. В отношении Темера было начато расследование по обвинению в коррупции, попытке препятствования правосудию и организации преступного сообщества. Оппозиционные политики направили в Палату депутатов несколько запросов об импичменте президента. На фоне скандала ряд партий вышли из правящей коалиции, тем самым лишив правительство своей поддержки в парламенте. Темер заявил, что обличающая его запись была смонтирована, и отказался добровольно уходить в отставку. Генпрокуратура дважды направляла в ФВС запрос о предъявлении Темеру официальных обвинений. Согласно бразильскому законодательству, глава государства имеет частичный иммунитет от судебного преследования, поэтому предъявлять ему обвинения может только ФВС, который, в свою очередь, должен предварительно заручиться поддержкой парламента. Однако оба раза нижняя палата парламента проголосовала против.
Обвинения, связанные с компанией Rodrimar S. A.
19 декабря 2018 г. Генеральная прокуратура выдвинула обвинения в коррупции и отмывании денег в отношении Темера. Его подозревают в сговоре с логистической компанией Rodrimar S. A. ("Родримар"). Это связано с президентским указом, который упростил нормы управления портами страны. Следователи подозревали, что Темер мог подписать этот документ в интересах Rodrimar S. A. в обмен на некое вознаграждение.
Другие обвинения
В мае 2016 г. портал WikiLeaks ("Викиликс") опубликовал материалы, свидетельствующие о том, что Темер был информатором американских военных и разведки. По данным организации, в 2006 г. он неоднократно отправлял телеграммы с информацией политического характера через посольство США в Бразилии.
В декабре 2017 г. Темер подписал указ об амнистии по случаю Рождества, который распространялся и на фигурантов громких коррупционных дел. Это вызвало оживленную полемику в обществе. Многие наблюдатели расценили инициативу как попытку защитить коррумпированных политиков. Федеральный верховный суд приостановил действие указа.
21 марта 2019 г. сотрудники Федеральной полиции Бразилии арестовали в Сан-Паулу Мишела Темера. Ему и еще нескольким бывшим членам правительства было предъявлено обвинение в получении взятки в размере 1 млн реалов (более 260 тыс. долларов) в обмен на заключение коммерческих контрактов при строительстве атомной электростанции "Ангра-3". После подачи апелляции адвокатами бывшего президента бразильский суд в мае вынес постановление о повторном аресте Темера, он самостоятельно явился в полицию. Через несколько дней он был выпущен под подписку о невыезде. Суд арестовал имущество экс-главы государства и конфисковал его загранпаспорт.
Личные сведения
В 2003 г. женился на фотомодели Марселе Тедески, которая младше его почти на 43 года. До этого был женат дважды. Имеет пятерых детей: трех дочерей от первого брака (Лусиана, Маристела и Кларисса), сына от нынешнего брака (Мишел), а также внебрачного сына (Эдуарду).
Автор нескольких книг по конституционному праву. Член Ибероамериканского института конституционного права. Пишет стихи.
В конце 2017 г. у Темера начались проблемы со здоровьем, после чего ему сделали две операции.
Награды и звания
Имеет ряд наград, среди которых Большой крест ордена Риу-Бранку (Бразилия, 1997), Большой крест ордена Заслуг (Парагвай, 1988), Большой крест ордена Даннеброга (Дания, 1999). Кроме того, ему была присуждена степень почетного доктора Бразильского института публичного права (Бразилиа) и Университетского центра FIEO (UNIFIEO, Озаску, шт. Сан-Паулу) за заслуги в области юриспруденции (2012).