Словакия 31 декабря передает Албании обязанности государства — председателя ОБСЕ. Республика выполняла их с 1 января 2019 года. Министр иностранных и европейских дел Словакии Мирослав Лайчак в течение прошедшего года возглавлял эту авторитетную международную организацию. В эксклюзивном интервью ТАСС он подвел итоги председательствования Словакии в ОБСЕ, рассказал о перспективах урегулирования конфликта на Украине и роли России в укреплении европейской безопасности.
— Каковы, по вашему мнению, наиболее значимые результаты завершившегося в конце декабря 2019 года председательства Словакии в ОБСЕ?
— Словакия выполняла обязанности государства — председателя ОБСЕ как честный посредник, стремившийся учесть мнения по актуальным вопросам всех 57 государств — участников организации. В нынешней атмосфере отсутствия доверия нам удалось возобновить диалог по ряду сложных вопросов, в том числе связанных с функционированием организации и ее структур. Нам удалось активизировать диалог по урегулированию кризисных ситуаций в регионе ОБСЕ. При этом мы были реалистами.
Мы максимально старались усилить позитивную динамику и реализовать амбициозные цели в деятельности организации. Наша работа была направлена на максимальное использование потенциала ОБСЕ, потенциала ее структур, включая миссии на местах, для оказания конкретной помощи людям, главным образом тем, кто пострадал от конфликтов.
Благодаря этим усилиям Словакия добилась позитивных результатов. Нам удалось мобилизовать политическую волю на различных уровнях [в зоне деятельности ОБСЕ] для достижения конкретных перемен с целью облегчения жизни людей в регионах, где происходят конфликты.
— Как вы оцениваете перспективы мирного урегулирования на Украине?
— Словакия как государство — председатель ОБСЕ и как сосед Украины жизненно заинтересована в мирном разрешении конфликта на востоке Украины, а также в восстановлении хороших отношений между Россией и Украиной. Мы хотели бы видеть Украину сильной, стабильной, процветающей и суверенной страной в пределах границ, признанных мировым сообществом. Именно поэтому поиск путей урегулирования конфликта в Донбассе был одним из приоритетов словацкого председательства в ОБСЕ.
В начале 2019 года нами был предложен комплекс мер по укреплению доверия. Они были направлены на смягчение негативных последствий происходящего там конфликта для проживающих в том регионе граждан. Среди них: ремонт разрушенной части моста в Станице Луганской, разминирование, открытие новых КПП на линии соприкосновения, создание охраняемых зон вокруг важнейших объектов гражданской инфраструктуры, улучшение системы здравоохранения, обмен удерживаемыми лицами. Несмотря на некоторые позитивные сигналы, которые мы наблюдали после смены власти на Украине, и реализации некоторых из вышеперечисленных мер по укреплению доверия, военные действия на востоке этой страны продолжаются. Там гибнут военнослужащие и мирные жители.
Недавний саммит в "нормандском формате" в Париже (9 декабря 2019 года — прим. ТАСС) вселил определенные надежды.
Нужно, чтобы вовлеченные в конфликт стороны последовательно выполняли достигнутые договоренности. Только так можно добиться прогресса в процессе мирного урегулирования в Донбассе
Моя страна, Словакия, готова всячески поддерживать любые возможности для достижения прогресса в этом деле. Я, однако, должен подчеркнуть, что главная ответственность лежит на сторонах, вовлеченных в конфликт на востоке Украины.
— Как вы оцениваете роль России в деятельности ОБСЕ и существуют ли резервы в сотрудничестве между этой авторитетной международной организацией и РФ?
— Российская Федерация без преувеличения является одной из ключевых стран — участниц ОБСЕ. Мы хотим поблагодарить министра иностранных дел России Сергея Лаврова за активное участие как в заседании Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ 5–6 декабря 2019 года в Братиславе, так и в неформальной министерской встрече, которая состоялась 8–9 июля в Высоких Татрах (горы на севере Словакии — прим. ТАСС).
Россия, будучи ключевым государством ОБСЕ, иногда действительно держит в своих руках ключ к решениям проблем
Так, существуют вопросы в сфере европейской безопасности, решение которых не продвигается без ее активного участия.
Исходя из накопленного нами опыта председательствования в ОБСЕ, мы уверены, что главным условием для решения спорных вопросов между государствами — участниками организации является откровенный диалог. Он должен продолжаться. Только откровенный диалог может привести к лучшему взаимопониманию и создать предпосылки для нахождения устраивающих стороны эффективных решений.
К сожалению, иногда мы сталкиваемся с противоположным подходом к решению проблем — отсутствием политического видения и политической активности, отсутствием политической воли. Иногда мы наблюдаем нежелание идти на компромисс, достигать консенсуса между 57 странами ОБСЕ. Поэтому еще остается много открытых вопросов, требующих скорейшего решения.
Особое беспокойство вызывает то, что определенные конфликты в регионе ОБСЕ приняли затяжной характер. Словакия верит, что мы, ОБСЕ, сможем изыскать резервы, существующие в деле урегулирования существующих проблем. Верим, что в этом направлении и Россия сможет сделать больше.
Беседовал Игорь Шамшин