АФИНЫ, 28 июля. /Спец. корр. ТАСС Юрий Малинов/. В Афинах стартует экспертный этап переговоров с миссией "квартета" международных кредиторов (ЕС, Европейский центральный банк (ЕЦБ), Европейский стабилизационный механизм (ESM), а также, возможно, Международный валютный фонд (МВФ) о третьей кредитной программе на 86 млрд евро, рассчитанной на три года.
Точное время начало переговоров, а также место их проведения не объявлено. Но как сообщили корр.ТАСС источники в минфине, "скорее всего, дискуссии с техническими представителями миссии начнутся в Банке Греции (центробанке), а в случае необходимости продолжатся в Государственном казначействе или других службах министерства финансов страны". "Первые контакты будут ознакомительными", - подчеркивают в ведомстве.
Торговля по поводу места жительства
Задержки с прибытием в Афины миссии кредиторов, которая, согласно предварительному планированию, должна была начать переговоры еще в минувшую пятницу, связывают, прежде всего, с тем, что греческая сторона хотела найти для своих партнеров безопасный отель, далекий от видеокамер и возможных акций протеста. Однако когда правительство предложило миссии "квартета" расположиться в одном из роскошных отелей в афинских приморских пригородах Кавури, Вульягмени или Лагониси вместо гостиниц в центре города, расположенных рядом с министерствами, это вызвало скандал в Брюсселе и Вашингтоне. "Это - ловушка, они хотят нас подставить, чтобы выглядело, будто мы приехали в Грецию на летний отдых и живем в роскоши в то время, как мы требуем жертв от народа в виде дальнейших сокращений зарплат и пенсий", - заявили новостному порталу "Прото тема" его собеседники в кругах "квартета". По данным портала, данное предложение греческих властей было отклонено, и представители миссии, скорее всего, будут проживать в отелях в пяти минутах ходьбы от центральной площади "Синтагма" (Конституции). Кредиторы отступать не намерены, желая иметь прямой доступ к греческим министерствам.
Переговоры касаются финансовых, пенсионных и трудовых вопросов
На переговоры Греции с миссией международных кредиторов выносятся финансовые и пенсионные вопросы, а также тематика трудовых отношений и либерализации рынков товаров и услуг, сообщили в понедельник журналистам в греческом министерстве финансов. "Во вторник начнутся переговоры на техническом уровне экспертов Греции и кредиторов, а руководители миссии, как ожидается, прибудут в Афины в ближайшие дни, возможно, до четверга", - сказал представитель ведомства.
Официальный представитель Еврокомиссии (ЕК) Мина Андреева сообщила в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе, что "потребуются дополнительные реформы со стороны Греции для того, чтобы сделать возможным перевод первого транша /новой кредитной программы/". В ответ на это в греческом минфине подчеркнули, что "ни в договоренностях, достигнутых на саммите еврозоны 12-13 июля, ни в двух посланиях министра финансов Греции Эвклидиса Цакалотоса в Европейский стабилизационный механизм, не содержится ни малейшего намека на необходимость третьего пакета мер, которые были бы предварительным условием для начала переговоров о новой кредитной программе. По словам Цакалотоса, принятие недавно двух законов, которые назывались в качестве такого предварительного условия, "дает возможность начать критически важные переговоры с партнерами по крупному соглашению о третьей кредитной программе". Афины хотят завершить их до 12 августа, чтобы их начали ратифицировать парламенты стран еврозоны. Греческий парламент предполагает ратифицировать это соглашение 18 августа, чтобы страна успела получить до 20 августа первый транш из третьей кредитной программы, необходимый для погашения долга перед ЕЦБ на сумму 3,188 млрд евро и еще 1,5 млрд евро задолженности перед МВФ в сентябре.
Дополнительные требования кредиторов
Греция хочет как можно быстрее начать переговоры по новому соглашению, опасаясь, что резкое ухудшение состояния экономики после введения почти месяц назад контроля за движением капитала, заморозившего межбанковский рынок кредитов и функционирование Афинской фондовой биржи, может привести к выдвижению кредиторами требований о новых мерах жесткой экономии. Так, влиятельный Фонд экономических и промышленных исследований Греции (ИОБЕ) обнародовал доклад, в котором пришел к выводу, что греческая экономика вместо роста в 2,9% ВВП в этом году будет переживать спад в 2-2,5% "из-за резкой остановки экономической активности в стране". В первом квартале этого года Греческая статистическая служба ЭЛСТАТ (Hellenic Statistic Authority, ELSTAT) уже зафиксировала снижение темпов экономического развития на 0,2% Греческие власти понимают, что в условиях спада они не смогут обеспечить ожидавшийся показатель профицита госбюджета, и кредиторы могут потребовать от Афин новых мер с целью покрыть нехватку госдоходов.
Новая роль МВФ
Вторая кредитная программа ЕС и ЕЦБ истекла в конце июня, однако программа МВФ по Греции продолжает действовать до марта 2016 года. После выплаты Афинами задержанных займов она опять остается в силе. Однако переговоры Греции с кредиторами теперь осложняются из-за решимости МВФ отказаться от своей старой греческой программы, в рамках которой он еще должен был бы перевести Афинам 16,5 млрд евро, и начать переговоры о новой программе с чистого листа. По данным Financial Times, решение было принято высшими должностными лицами МВФ, которые пришли к выводу, что нынешняя программа не имеет никаких шансов на достижение своей цели - возвращения Греции на открытые финансовые рынки за свежими кредитами до марта, когда она истекает.
МВФ, получивший в минувшую пятницу запрос Греции на участие в новой программе под эгидой ESM, заявил, что будет обсуждать с Афинами и их европейскими партнерами "время и условия переговоров". Решение МВФ означает, что лидеры еврозоны должны будут начать переговоры об облегчении бремени греческой задолженности гораздо раньше, чем они изначально рассчитывали, так как фонд не собирается подписываться под новой программой, если лидеры еврозоны не согласятся на реструктуризацию ранее предоставленных займов. Это, в свою очередь, может создать политические трудности в Германии, которая выступает категорически против реструктуризации греческого долга в масштабах, которых требует МВФ. Кроме того, отказ МВФ от своей действующей программы означает, что германскому Бундестагу, возможно, придется принять новый план кредитной поддержки Греции в следующем месяце без официального одобрения со стороны МВФ. Немецкие же чиновники до сих пор настаивали, что такое одобрение со стороны МВФ необходимо для обеспечения поддержки программы депутатами. По словам источников, знакомых с дискуссиями внутри МВФ, фонд планирует начать переговоры по новой программе после того, как Греция завершит отдельные переговоры с еврозоной. Это означает, что новая программа МВФ будет готова лишь к октябрю или ноябрю. Вероятно, она будет связана с успешным завершением первой оценки прогресса Греции по реализации реформ, прописанных в программе еврозоны.