ООН, 11 декабря. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. Совет Безопасности ООН провел в четверг заседание по ситуации в области прав человека в КНДР, несмотря на возражения России, Китая, Анголы и Венесуэлы.
Перед началом дискуссии делегация КНР попросила председателя Совбеза - постпреда США Саманту Пауэр - провести процедурное голосование по вопросу о включении темы в повестку дня СБ. Однако, как и год назад, большинство стран-членов Совбеза высказались за рассмотрение этой темы.
"За" проголосовали девять стран: Великобритания, Иордания, Испания, Литва, Малайзия, Новая Зеландия, США, Франция и Чили. "Против" - РФ, Ангола, Китай и Венесуэла; еще две - Нигерия и Чад - воздержались. Право вето, которым обладают Россия и Китай, при проведении голосований по процедурным вопросам не действует.
Тема не для СБ ООН
В ходе заседания главным объектом противоречий стал вопрос о том, представляет ли ситуация с правами человека в КНДР угрозу для международного мира и безопасности, и следует ли СБ обратить на нее внимание.
Утвердительный ответ на этот вопрос дал верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн, который настаивал на том, что в КНДР продолжаются "грубые нарушения" прав человека, "серьезность и организованный характер совершения которых представляет угрозу международному миру и безопасности". "Похищение иностранных граждан, насильственные исчезновения, торговля людьми и продолжающиеся потоки беженцев ясно указывают на это", - подчеркнул он.
Второй докладчик - заместитель генсека ООН по политическим вопросам Джеффри Фелтман - указал, что серьезные нарушения прав человека зачастую "служат сигналом, предупреждающим о нестабильности и угрозе возникновения конфликта, особенно, когда царит атмосфера безнаказанности".
Приоритет - шестисторонние переговоры
В свою очередь, заместитель постпреда РФ Евгений Загайнов заявил, что ситуация в области прав человека в КНДР не представляет угрозы для международному миру и безопасности. Он отметил, что ее обсуждение в СБ только уводит от приоритетной задачи - возобновления шестисторонних переговоров по денуклеаризации Корейского полуострова.
По его словам, вопросы положения в области прав человека в той или иной стране "не относятся к компетенции Совета Безопасности и должны рассматриваться в профильных органах, прежде всего, в Совете ООН по правам человека". "СБ должен фокусироваться на обсуждении проблем, связанных с угрозой международному миру и безопасности, к которым ситуация с правами человека в КНДР не относится", - сказал дипломат. Он предупредил, что насыщение повестки дня Совета "непрофильными" вопросами ведет к "дублированию функций, распылению внимания и сил Совета и, как следствие, снижению эффективности его работы".
Аналогичную позицию высказал и зампостпреда КНР Ван Мин. По его словам, ситуация на Корейском полуострове остается сложной, в связи с чем все стороны должны быть заинтересованы в том, чтобы "поддерживать мир и стабильность на полуострове, добиваясь денуклеаризации и урегулирования проблем через диалог".
Призывы возбудить дело в Гааге
В ходе заседания ряд стран, в том числе США и Соединенное Королевство, призвали передать ситуацию в КНДР на рассмотрение Международного уголовного суда (МУС) в Гааге, а также возлагали ответственность за правонарушения на Пхеньян. При этом широко цитировались выводы действующей при Совете ООН по правам человека комиссии, согласно которым в КНДР "совершаются преступления против человечности в рамках политики, проводимой на высшем государственном уровне на протяжении десятилетий".
За возбуждение дела в Гааге выступил и верховный комиссар ООН. По его словам, "миллионы жителей КНДР лишены основных прав и свобод", десятки тысяч жителей страны содержатся в лагерях для политических заключенных. Он сообщил, что получил от Пхеньяна приглашение посетить КНДР и собирается сделать это в ближайшее время, чтобы лично ознакомиться с ситуацией.
Привлечь Пхеньян к ответу
Развернутую "проповедь" произнесла на заседании СБ ООН постпред США Саманта Пауэр. Она попыталась обосновать тезис о том, что ситуация в области прав человека в КНДР вредит международной безопасности, предложив другим членам Совбеза доказать, чем "пытки, голод и преступления против человечности" способствуют миру во всем мире.
Отвечая на доводы о том, что серьезные нарушения прав человека происходят и в других странах, дипломат утверждала, что масштаб таковых в КНДР не сравним ни с чем. "Где еще есть такие условия, как КНДР? Подобных этому режиму нет нигде", - сказала она.
Пауэр утверждала, что правонарушения в КНДР не останутся безнаказанными. "Мы подаем режиму (в Пхеньяне) ясный сигнал: мы документируем ваши преступления, и однажды вы за них ответите", - пригрозила она.
КНДР бойкотировала заседание
Делегация КНДР на заседании Совета Безопасности ООН не выступила. Пхеньян неоднократно заявлял, что обвинения в его адрес в нарушении прав своих граждан являются частью "враждебной политики" США. В прошлом году северокорейская сторона официально попросила Совбез рассмотреть практикуемые ЦРУ пытки подозреваемых в террористической деятельности, однако этот запрос не был удовлетворен.