Еврокомиссия предложила реформировать Шенген для ужесточения погранконтроля

Первый замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс. EPA/ LAURENT DUBRULE
Первый замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс

В частности, предполагается, что обязательный контроль на внешних границах будет касаться всех въезжающих, включая граждан стран ЕС

СТРАСБУРГ, 15 декабря. /ТАСС/. Еврокомиссия предложила сделать охрану внешних границ ЕС наднациональной задачей.

Для этого она намерена создать на базе нынешнего агентства пограничного сотрудничества Frontex новую наднациональную общеевропейскую службу по охране внешних границ и береговой охране.

Об этом заявил замглавы Еврокомиссии Франс Тиммерманс, представляя в Европарламенте новые предложения ЕК по обеспечению охраны границ и береговой охраны.

"Число нелегальных мигрантов в ЕС в этом году составило 1,5 млн человек, что в несколько раз больше показателя 2014 года", - сказал Тиммерманс. Кроме того он подчеркнул, что парижские теракты 13 ноября стали "трагическим напоминанием о необходимости охраны границ, чтобы не допустить их пересечения экстремистами".

Европейские пограничники

"Персонал агентства ЕС по охране границ и береговой охране составит 1,5 тысячи человек. Они смогут в случае необходимости быстро усиливать национальные пограничные силы на внешней границе, где в этом возникнет необходимость", - сказал он.

"Страны-члены ЕС направят своих офицеров связи для работы с новым агентством и совместной оценки рисков внешним границам ЕС. На основании оценки этих рисков будут приниматься меры по усилению охраны границ, в том числе в превентивном порядке", - подчеркнул он.

Контроль для всех

В свою очередь, еврокомиссар по миграции, внутренним делам и гражданству Димитрис Аврамопулос заявил, что Еврокомиссия "предлагает реформировать шенгенские договоренности, чтобы ввести на внешних границах сообщества обязательную проверку документов для их сверки с европейской полицейской базой данных (Шенген-2)".

"Эти проверки должны стать обязательными для всех прибывающих в ЕС, включая граждан Евросоюза и лиц, имеющих вид на жительство. Это абсолютно необходимо, для ведения эффективной борьбы с терроризмом", - сказал он.

В отличие от Frontex

"Новое агентство сможет сделать гораздо больше, чем мог делать Frontex, однако мы не ущемляем суверенитет европейских государств. Если ситуация на внешней границе обостряется, но на национальном уровне меры не приняты, новое агентство сможет разместить там свой персонал, которому будет предоставлена часть функций по охране границы", - отметил Аврамопулос.

В будущем финансирование и снабжение новой структуры будет постоянным в отличие от агентства Frontex, которому страны-члены направляют ресурсы и специалистов на добровольной основе.

"Например Греция (ключевая транзитная страна на "турецком" миграционном маршруте) попросила остальных членов ЕС выделить ей в поддержку 743 специалиста-пограничника, но только 447 офицеров были набраны до настоящего момента. Новое агентство будет иметь достаточный постоянный штат хорошо подготовленных сотрудников (1,5 тысячи человек) и находящееся в его распоряжении адекватное оборудование", - сказал еврокомиссар.

Офис депортации

В структуре агентства также будет создан специальный офис, занимающийся депортацией на родину нелегальных мигрантов, которым отказано в убежище. "Европейские команды по возвращению мигрантов будут включать специально обученный конвой, который сопровождает (на регулярных рейсах) депортируемых мигрантов. Эти группы могут направляться на работу в страны ЕС, где система возврата мигрантов испытывает особую перегрузку", - отметил Аврамопулос.

Еврокомиссия также предложила создать специальную общеевропейскую "выездную визу" для депортируемых мигрантов.

"ЕС создаст специальный единый общеевропейский дорожный документ для депортируемых мигрантов. Мы намерены обеспечить его прием третьими странами (не входящими в сообщество), что должно быть отображено (в заключаемых с ними)  соглашениях о реадмиссии", - сказал еврокомиссар.

По мнению ЕК, это позволит противостоять повсеместному уклонению мигрантов от высылки из страны, или их возвращению через другие государства сообщества.