14 марта 2016, 19:37
Кризис в Сирии

Первый день полноформатного раунда межсирийских переговоров прошел без неожиданностей

EPA/ SALVATORE DI NOLFI / POOL

Опасения относительно возможности досрочного завершения переговорного процесса не оправдались

ЖЕНЕВА, 14 марта. /ТАСС/. Первый день полноформатного раунда межсирийских переговоров не принес неожиданностей. Прорыва не произошло, впрочем, на этой стадии его никто и не ожидал.

Зато были опасения относительно возможности досрочного завершения переговорного процесса, но не оправдались и они.

Программа работы на ближайшие дни определена - 15 марта спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура встречается с оппозицией, а 16 марта - вновь с делегацией правительства Сирии во главе с постпредом при ООН Башаром Джаафари. Заявления, прозвучавшие после сегодняшней встречи де Мистуры с делегацией правительства Сирии, в целом содержали положительную оценку состоявшимся дискуссиям.

Расхождения велики

Между правительством и оппозицией остаются значительные расхождения, констатировал на утреннем брифинге де Мистура, однако, по его мнению, возможность их преодолеть есть. Эмиссар ООН предполагает сделать это в течение трех переговорных раундов.

"Наша цель - провести три раунда. Первый раунд начинается сегодня. Второй пройдет спустя семь-десять дней после паузы, которая начнется 24 марта. Потом этот (второй) раунд продлится, как минимум, две недели, а затем после еще одной паузы состоится третий раунд", - пояснил де Мистура. Результатом работы, продолжил он, должно стать если не соглашение между сторонами, то хотя бы "дорожная карта" урегулирования.

Таким образом, де Мистура фактически предложил обнулить переговорный процесс и не принимать в расчет предыдущую попытку дать старт межсирийским дискуссиям в конце января - начале февраля, когда сформированный в эр-Рияде Высший комитет по переговорам (ВКП) решил покинуть Швейцарию из-за ухудшения гуманитарной ситуации "на земле" и наступления правительственных войск под Алеппо.

При этом де Мистура считает, что основным содержанием дискуссий должен стать процесс политического перехода в Сирии. Вопросами обеспечения гуманитарного доступа и соблюдения перемирия занимаются специальные группы, созданные в соответствии с решениями Международной группы поддержки Сирии (МГПС), что, по мнению де Мистуры, позволяет оставить их "за скобками".

В случае же, если договоренностей достигнуть не удастся, де Мистура намерен вновь передать тему сирийского урегулирования на обсуждение МГПС и Совету Безопасности ООН. При этом он однозначно отверг какие-либо альтернативы переговорам. "Единственный доступный план "Б" - вернуться к войне и к еще худшей войне, чем у нас была", - заявил он.

Пока непонятно, насколько де Мистуре удастся реализовать свое видение: в ВКП согласны сосредоточиться на политическом переходе, однако глава правительственной делегации Джаафари накануне заявил агентству Рейтер, что спешить не следует и для обсуждения этого вопроса еще придет подходящее время.

Четыре требования Дамаска

Встреча де Мистуры с делегацией сирийского правительства стала основным содержанием первого дня переговоров. Эмиссар ООН назвал состоявшиеся дискуссии полезными, добавив, что "мы находимся на одной странице".

Он также анонсировал новую встречу с Джаафари - она состоится утром 16 марта. "Мы будем обсуждать программу переговоров, которая была заложена в резолюции СБ ООН 2254, - сказал де Мистура. - Программа действий очень серьезная - это управление (страной). В резолюции СБ ООН 2254 прописаны вопросы управления, новые выборы. У нас есть намерение сосредоточиться на корневых вопросах".

Джаафари тоже назвал встречу конструктивной, но при этом добавил, что делегация правительства Сирии обратилась к де Мистуре с просьбой дать пояснения по четырем темам: кому были разосланы приглашения принять участие в переговорах, будут ли решены проблемы предыдущей подготовительной встречи в конце января-начале февраля, а также попросил передать список переговорщиков со стороны оппозиции и предоставить гарантии того, что все группы противников правительства будут иметь на переговорах равные права.

Джаафари также предостерег от попыток "саботировать переговоры, как это произошло в прошлый раз". "На тех, кто попытается это сделать, ляжет ответственность за судьбу народа, за судьбу страны", - добавил он.

Вопросы остаются

О результатах первого дня субстантивных переговоров Мистура сегодня доложит Совбезу ООН. Между тем, в самой Женеве остаются вопросы. По-прежнему непонятно, будут ли включены в переговорный процесс курды. За их участие выступают и Москва, и Вашингтон, но пока эмиссар ООН, не раз говоривший о необходимости инклюзивности представительства оппозиции на переговорах, однозначного ответа на этот вопрос не дал. В ВКП же говорят, что курды уже есть в составе их делегации.

Не до конца ясно, каково в итоге будет представительство оппозиции - де Мистура в воскресенье посетил с "визитами вежливости" лишь делегации правительства Сирии и ВКП. При этом в самой Сирии на российской базе Хмеймим оформилась новая оппозиционная группа, которая также планирует отправиться на переговоры в Сирию. Как сообщил ТАСС постоянный представитель РФ при отделении ООН в Женеве Алексей Бородавкин, де Мистура обещал России проработать вопрос их участия в урегулировании.

Но главным вопросом на вечер понедельника остается то, как скажутся на переговорном процессе пришедшие вечером новости о том, что Россия с 15 марта начинает вывод основной авиационной группировки из Сирии.