28 июня 2017, 10:56,
обновлено 28 июня 2017, 14:57
Кризис на Украине

Порошенко напомнил депутатам Рады о необходимости отказаться от иммунитета

Петр Порошенко. Михаил Палинчак/ пресс-служба президента Украины/ ТАСС
Петр Порошенко
Президент Украины считает, что парламентарии "должны быть равными перед законом, а не отдельной кастой"

КИЕВ, 28 июня. /ТАСС/. Депутаты Верховной рады Украины должны лишится статуса "отдельной касты" и отказаться от неприкосновенности. Об этом в среду по случаю Дня конституции напомнил президент страны Петр Порошенко.

"Надеюсь, Верховная рада одобрит отмену депутатской неприкосновенности, члены парламента раз и навсегда уравняют себя в правах с гражданами Украины, точно так же, как мы сняли неприкосновенность с судьей", - сказал он. Порошенко добавил, что депутаты "должны быть равными перед законом, а не отдельной кастой".

Глава государства обратил внимание, что из-за неприкосновенности депутатов действия Генпрокуратуры и Национального антикоррупционного бюро оказываются безрезультатными.

Конституция Украины гарантирует избранникам в парламент страны депутатскую неприкосновенность. В частности, их, без согласия Рады, не могут привлекать к уголовной ответственности, задерживать, арестовывать. Риторика о необходимости лишить парламентариев "депутатского иммунитета" идет на Украине уже несколько лет. Особенно остро этот вопрос встает на фоне новых скандалов, участниками которых становятся народные избранники.

Импичмент под вопросом

Параллельно с отменой депутатской неприкосновенности не менее остро на Украине проходит обсуждение необходимости урегулирования процедуры импичмента президента. Казус заключается в том, что к действующему главе государства она не может быть применена, поскольку необходимый для этого закон отсутствует. В этой связи на прошлой неделе депутаты Киевского областного совета обратились к Раде с тем, чтобы парламентарии определили процедуру официального отстраненья президента от власти.

Тем не менее наблюдатели сходятся во мнении, что нынешний состав Рады вряд ли станет принимать подобное законодательство. "Пропрезидентская фракция имеет достаточно голосов в парламенте и решающий голос в коалиции, без ее поддержки проголосовать за процедуру импичмента невозможно", - полагает политический эксперт Владимир Цыбулько.

Его точку зрения разделяет директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. "Идея правильная, поскольку фактически на Украине отсутствуют юридически прописанная процедура импичмента президента. Более того, сегодня расследование в отношении президента может возбудить только Генпрокурор, которого назначает президент. Поэтому, изначально такой механизм в принципе не может работать", - подчеркнул руководитель института.

Вместе с тем он отметил, что в нынешних условиях "тотального контроля Банковой (улица Банковая, где находится администрация - прим. ТАСС) над парламентом" голосование соответствующего закона, также как и закона о временных следственных комиссиях, выглядит крайне маловероятным.

Бортник считает, что идея с обращениями к парламенту Украины по вопросу импичмента "может быть подхвачена другими советами, где оппозиционеры имеют большинство".

Киевский областной совет 22 июня обратился в Верховную раду с просьбой законодательно урегулировать процедуру импичмента главы государства, что должно позволить начать процедуру отстранения от власти действующего президента. Обращение было принято по инициативе фракции "Батькивщина". Его поддержали 57 из 62 депутатов местного парламента.

Импичмент по конституции

Согласно принятой 21 год назад Конституции Украины, инициировать отстранение главы государства из-за допущенных им нарушений закона может Верховная рада, для этого необходимо одобрение более 226 депутатов. Затем должна быть создана следственная комиссия, в которую войдут спецпрокурор и следователи. Выводы комиссии подлежат рассмотрению на заседании парламента.

При наличии веских оснований депутаты Рады могут принять решение об обвинении президента. Для этого оно должно получить поддержку уже не менее 300 парламентариев.

Решение о смещении президента Украины в порядке импичмента далее надлежит принять в Конституционном суде. Кроме того, необходимо получить заключение Верховного суда о том, что деяния, в которых обвиняют главу государства, содержат признаки государственной измены или другого преступления.