25 июля 2014, 07:03,
обновлено 26 августа 2014, 10:35
Украинские беженцы в России

Как принимают в России беженцев с Украины

AP Photo/ Sergei Pivovarov

По данным миграционной службы, сегодня в России 2 млн украинцев

С начала конфликта на юго-востоке Украины в РФ, по данным ФМС на середину августа, прибыли более 730 тыс. украинцев. Временное убежище с начала 2014 года (данные на середину августа) предоставлено более 27 тыс. гражданам Украины. Всего с просьбой о таком убежище обратились более 65 тыс. граждан этой страны.

С заявлением об участии в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников на территорию России из-за рубежа с начала года обратились 5848 украинских граждан. Из-за увеличения числа желающих воспользоваться программой 20 августа в региональные программы по переселению соотечественников были внесены изменения. Они позволяют переселиться почти 11,2 тыс. соотечественников из Украины. Наибольшее число планируют принять Тульская (1,75 тыс. человек), Калужская и Оренбургская области (по 1 тыс. человек).

Министр иностранных дел Сергей Лавров 26 августа сообщил, что на российскую территорию с 1 апреля прибыли свыше 775 тысяч граждан Украины, а 190 тысяч украинцев подали ходатайство о предоставлении им статуса беженцев в России.

По данным Общественной палаты на середину августа, в России может находиться около миллиона беженцев с юго-востока Украины. ООН называет цифру в примерно 700 тыс. человек, ее в ОП назвали заниженной.

В конце июля заместитель руководителя ФМС РФ Сергей Калюжный приводил данные о том, что с начала года в Россию въехало 2,7 млн украинцев, 2 млн остаются на территории РФ.

ФМС получит почти 780 млн руб. на обеспечение мероприятий, связанных с приемом беженцев. Эти средства предусмотрены в том числе на проведение обязательного медосвидетельствования, содержание переселенцев в центрах временного размещения, а также проезд и провоз багажа к месту пребывания беженцев на территории России.

Беженцы с Украины

В пунктах временного размещения (ПВР) в России по данным Минрегиона на 13 августа находятся 51 345 украинских беженцев. Всего развернуто 716 ПВР в 65 субъектах РФ.

По данным департамента по предупреждению и ликвидации ЧС Ростовской области, которая приняла самое большое количество беженцев, в регионе к середине августа было размещено 55 тыс 161 гражданин Украины, из которых 16 тыс 400 - дети. В пунктах временного размещения Донецка, Матвеев-Кургана и Новошахтинска к этому моменту оставались 4 тыс 510 беженцев, у родственников и знакомых - 46 тыс 552 человек.

ФМС России подготовила постановление правительства, согласно которому ПВР для беженцев с Украины должны быть закрыты до 1 сентября. Перераспределение украинских беженцев и закрытие пунктов временного размещения связано с наступающим холодным периодом. Затем в ведомстве уточнили, что ПВР будут работать до тех пор, пока не будет принято постановление кабмина и ФМС о переходе на другую систему приема беженцев.

Правительство России сократило срок рассмотрения заявлений о предоставлении временного убежища - с трех месяцев до трех дней

Также принято решение о предоставлении единовременной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженцев или которым предоставляется временное убежище.

ФМС России будет беспрепятственно продлевать срок пребывания украинцев в России несколько раз, в общей сложности они смогут безвыездно находиться в РФ до 270 суток. По последним данным, за статусом беженца или временным убежищем в ФМС России обратились 33 тыс. граждан Украины, из них 26,5 тыс. попросили временного убежища, остальные - статуса беженца. 

Как получить в России статус беженца

Всем переселенцам предоставляется полноценная медицинская помощь, проводятся обследования.

С начала событий на Украине из числа граждан, вынужденно прибывших с территории Украины, за оказанием медицинской помощи, по данным Минздрава на середину августа, обратились 70 084 человека. Среди них - 26 656 детей, 2496 беременных женщин, 458 раненых. На стационарном лечении находится 4569 человек, в том числе 165 раненых, 2038 детей и 588 беременных женщин. На территории России было рождено 399 детей", - сообщил он.

Иммунизированы 70 387 человек, что, по данным Роспотребнадзора, составляет 85% от числа подлежащих иммунизации. Проведена иммунизация против кори, дифтерии, столбняка, туберкулеза, полиомиелита, краснухи и эпидемического паротита ("свинка"). Наибольшее количество прививок было выдано в Ростовской, Белгородской, Воронежской, Липецкой, Московской областях, Краснодарском и Ставропольском краях.

В конце июля Минздрав сообщал, что на оказание медицинской помощи беженцам истрачено 112 млн руб. и потребуется еще около 100 млн руб.

Минздрав разработал ускоренную процедуру медицинского освидетельствования для тех лиц, которые подали заявление на получение статуса беженца или на временное размещение.

Процедура должна занимать не более пяти рабочих дней. Медицинское освидетельствование включает обязательный осмотр терапевтом, педиатром, инфекционистом, при необходимости - другими специалистами, флюорографию, необходимые анализы.

Также создан ускоренный механизм в системе ОМС для тех, кто получил специальный статус в РФ. В систему ОМС не входят лекарственное обеспечение в амбулаторных условиях, лечение социально значимых заболеваний и определенный перечень в области высокотехнологичной медицинской помощи. Они должны обеспечиваться из бюджетов субъектов РФ.

22 июля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил рассмотреть вопрос о размещении беженцев не только в приграничных регионах, но и в других субъектах РФ. Среди таких субъектов могут быть и те регионы, которые участвуют в программе по оказанию добровольного переселения соотечественников из-за рубежа.

Соответствующие изменения в региональные программы по переселению соотечественников были внесены 20 августа. Они позволяют переселиться почти 11,2 тыс. соотечественников из Украины. Наибольшее число планируют принять Тульская (1,75 тыс. человек), Калужская и Оренбургская области (по 1 тыс. человек).

Как отмечают в ФМС, около половины украинских беженцев намерены остаться в России навсегда. Также в ведомстве прогнозируют, что за убежищем в России обратятся более 100 тыс. человек. 

По данным Минтруда, в России пока достаточно рабочих мест для беженцев, прибывающих с Украины, а в случае необходимости квоты будут увеличены. В программах трудоустройства участвуют порядка 15 регионов.

Как пояснили в ведомстве, для человека, имеющего право на временное проживание в стране, не нужны квоты и разрешение на работу.

В связи с большим потоком переселенцев правительство России увеличило на 2014 год квоту на временное проживание иностранцев в 69 российских регионах. Квота увеличена более чем на 51 тыс. человек. Это позволит получить разрешения большему количеству переселенцев.

В целом по РФ квота возросла на 53,5% (51 097 разрешений), в том числе для Белгородской и Ростовской областей - на 2,5 тыс. для каждой, Курской и Ульяновской областей - на 1 тыс. разрешений для каждой. Установлена квота для Республики Крым и Севастополя (5 тыс. и 400 разрешений соответственно).

Министерство образования и науки совместно с Минздравом разработало процедуру ускоренной сдачи (в течение двух недель) экзаменов для людей с медицинским образованием на получении квалификации.

Министерство образования и науки определило перечень российских вузов, в которых выделены дополнительные бюджетные места для абитуриентов с юго-востока Украины. Квота для студентов составляет 2,5 тыс. бюджетных мест.

Всего в списке 17 вузов, в том числе Российский университет дружбы народов в Москве, а также два крымских вуза - Таврический национальный университет имени В. И. Вернадского (Симферополь) и Севастопольский национальный технический университет.

Также в перечне 176 средних специальных образовательных организаций в четырех регионах - Белгородской, Воронежской, Ростовской областях и Республике Крым.

Количество вступительных испытаний для абитуриентов с Украины будет ограничено - не более двух, в том числе и творческих. Вузы будут использовать тот же набор испытаний, что и для поступления жителей Крыма.

Все поступившие в российские вузы граждане Украины будут обеспечены местами в общежитиях.

Также в Минобрнауки сообщили, что сроки поступления в российские вузы для беженцев с Украины могут быть продлены.

На территории России сейчас находятся около 50 тысяч детей беженцев с востока Украины. Всем им будет предоставлена возможность 1 сентября пойти в школу, сообщил министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Все дети дошкольного возраста будут на равных правах с детьми российских регионов включены в электронную очередь в детские сады