МОСКВА, 15 декабря. /ТАСС/. Правительственный законопроект об обязательном применении профессиональных стандартов будет окончательно принят в 2015 году после его доработки. Об этом журналистам сообщила глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Баталина ("Единая Россия").
На кого распространяется законопроект
Документ был принят Госдумой в первом чтении в этом году. Ко второму чтению правительство внесло в него существенные изменения. Так, обязательное применение профстандартов предлагалось распространить не только на госсектор (с 2016 года), как это было в изначальной редакции, но и на частные компании (с 2020 года). Это вызвало опасения ряда экспертов, что с введением таких норм россиянам запретят работать не по профессии. На самом комитете поправки не рассматривались, а Минтруд опроверг опасения.
"Законопроект сложный, у меня ощущение, что профессиональное сообщество осознало важность профстандартов только в тот момент, когда зашла речь о том, что они становятся обязательными", - сказала Баталина. Она обратила внимание, что "работа по разработке профстандартов ведется уже не один год, благодаря чему сегодня насчитывается порядка 200 утвержденных профстандартов".
"Мы ставим задачу прежде всего качества текста, а не скорости его принятия", - подчеркнула глава комитета. По ее мнению, "в законопроекте помимо сроков, с которых профстандарты становятся обязательными, должны быть прописаны переходные нормы". "Они должны отвечать на вопрос, как профстандарты будут применяться к тем работникам, кто на момент принятия документа уже занимает соответствующую должность", - считает она.
Введение профстандартов невозможно без доработки образовательных стандартов
По мнению Баталиной, "профстандарты должны быть связаны с федеральными государственными образовательными стандартами".
"Без доработки образовательных стандартов, а это значит, всей системы образования выйти в дальнейшем на качественное правоприменение профстандартов, по сути, невозможно", - уверена депутат. "Нужно знать, с какого момента все федеральные государственные образовательные стандарты будут доработаны под требования профстандартов с тем, чтобы мы понимали, с какого года у нас система образования будет готовить работников, уже адаптированных под требования рынка труда и готовых к занятию соответствующих должностей", - сказала глава комитета.
Она подчеркнула, что при доработке документа "будут проведены все необходимые согласительные процедуры с профсоюзами и работодателями" и без них "этот законопроект принят не будет". Баталина затруднилась сказать, сколько времени займет работа над подготовкой текста ко второму чтению. "Можно с уверенность сказать, что законопроект будет принят окончательно уже в следующем году", - заключила она.
Кто разрабатывает профстандарты
Ранее вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец заявила, что профессиональные стандарты разрабатываются исключительно профессиональным сообществом. "Это очень важно: не чиновниками, не Министерством труда, а только профессиональным сообществом. Требования к профессии устанавливает само сообщество”, - сказала Голодец.
Вице-премьер добавила, что определенные требования к наличию образования и квалификации, предъявляемые законопроектом о профстандартах, должны быть введены для определенного набора профессий, в том числе в сфере здравоохранения, образования, авиации и некоторых других. По другим сферам стандарты должны носить рекомендательный характер, и окончательное решение о приеме сотрудника на работу должен будет принимать работодатель, отметила она.