МОСКВА, 12 марта. /Корр. ТАСС Сергей Изотов/. Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов поддерживает идею внесения поправок в закон о блогерах, предложенную в Совете Федерации.
"Плохой закон – оружие массового поражения"
"Идея правильная. Мне нравится идея с помощью поправок закон о блогерах переформатировать в закон о социальных сетях", - заявил глава СПЧ на заседании рабочей группы по мониторингу применения законодательства по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
По словам Федотова, нынешний закон "действительно имеет массу проблем". "Хороший закон - это высокоточное оружие, он попадает точно в цель, а плохой закон, плохо сформулированный, - оружие массового поражения, которое поражает всех массово, а в цель, возможно, вообще не попадает", - прокомментировал председатель СПЧ.
Что предлагают в Совете Федерации
Ранее стало известно, что в Совете Федерации предлагают ввести в российское законодательство понятия "блогер" и "социальная сеть", уточнив тем самым положения резонансного закона о блогерах. Поправки, о которых идет речь, были разработаны зампредом комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Константином Добрыниным по итогам обсуждения этого документа с экспертами и представлены 12 марта.
В пояснительной записке к документу (имеется в распоряжении ТАСС) отмечается, что документ разработан "в целях защиты прав граждан, упорядочения распространения информации и обмена данными между пользователями в сети "Интернет" с учетом особенностей социальных сетей". Законопроектом предлагается дополнить закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" новыми понятиями: "социальная сеть", "профиль/аккаунт/блог", "автономный блог", "блогер" и "популярный блогер".
В соответствии с документом, "социальной сетью" признается "сайт в сети "Интернет", предоставляющий зарегистрированным на нем физическим лицам (пользователям) возможность самопрезентации, а также отражения, построения и организации социальных связей посредством регистрации профилей/аккаунтов/блогов и дальнейшего взаимодействия между ними". "Блогер", согласно тексту законопроекта, - это "физическое лицо, зарегистрировавшее профиль в социальной сети, или владелец автономного блога". При этом "популярным блогером" считается владелец профиля в соцсети или автономного блога, на которых "размещается общедоступная информация" и которые в течение суток посещают более 3 тыс. интернет-пользователей.
В законопроекте также оговаривается, что предусмотренные ранее законом особенности распространения блогером общедоступной информации "имеют отношение исключительно к "популярным блогерам".
В Совете Федерации рассчитывают, что поправки в закон о блогерах будут внесены на рассмотрение в Госдуму до конца весенней сессии.
"Мы должны к концу весенней сессии выйти на поправки в этот закон, которые мы внесем", - заявил Добрынин, отвечая на вопрос корр. ТАСС. Разработавший законопроект сенатор уточнил, что представленная на заседании группы версия законопроекта "готова на 50%" и представляет собой "идеи блогеров и представителей социальных сетей". "Они сейчас будут доработаны с точки зрения юридической техники и на следующем заседании (рабочей группы) мы рассмотрим вариант законопроекта, готовый где-то на 90%", - пообещал парламентарий.
Закон о популярных блогерах
Вступивший в силу с 1 августа закон впервые вводит в российском законодательстве понятие "блогер".
Согласно документу, это лицо, размещающее открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональной странице в интернете. Блогеры, записи которых читают более 3 тыс. пользователей в сутки, должны включаться в реестр Роскомнадзора. Блогер может либо подать заявку на регистрацию самостоятельно, заполнив электронную форму на специальном сайте, либо дождаться уведомления о включении в реестр от Роскомнадзора.
В свое время закон получил неоднозначную оценку экспертного сообщества. Так, с резкой критикой документа выступил глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов, который даже обратился к председателю СФ Валентине Матвиенко с просьбой отклонить документ. В Совфеде была создана специальная рабочая группа по мониторингу применения этого закона с участием представителей СПЧ, популярных блогеров и Роскомнадзора.