МОСКВА, 6 октября. /ТАСС/. Засекречивание имен владельцев недвижимости, самолетов и яхт объясняется попаданием этой информации под действие закона о персональных данных. Это пояснил зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия").
Ранее СМИ сообщили, что в правительстве РФ поддержали идею ФСБ засекретить имена владельцев недвижимости, самолетов и яхт.
Согласно этому предложению, доступ к такой информации будут иметь "компетентные органы", но не гражданские активисты. Сейчас сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) находятся в открытом доступе. ФСБ предлагает закрыть общий доступ ко всем этим сведениям, включая персональные данные владельцев недвижимости.
"В эти сведения так или иначе попадали персональные данные. Персональные данные у нас защищены законом. Более того, Россия стала участником Европейской конвенции по защите персональных данных. На нас распространяются достаточно серьезные и жесткие требования об ограничении допуска неограниченного количества людей к персональным данным", - сказал Вяткин в эфире радиостанции "Говорит Москва".
"Если говорить о компетентных органах (которые получат доступ к такой информации), то это органы дознания и предварительного следствия при доследственной проверке, при оперативно-розыскной деятельности, при расследовании преступления, налоговые органы", - добавил депутат.
В свою очередь председатель комитета по вопросам собственности, член фракции КПРФ Сергей Гаврилов отметил, что предложение засекретить персональные данные владельцев недвижимости и элитных транспортных средств, по сути, является правильным. "В принципе, идея правильная. Для широкого круга, возможно, стоит закрыть эту информацию", - сказал он в интервью радиостанции "Коммерсант FM".
Кабмин поддержал инициативу ФСБ
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на защиту прав и законных интересов правообладателей недвижимого имущества. Документ согласован на заседании комиссии с учетом состоявшегося обсуждения, сообщается на сайте правительства.
Законопроектом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество" предлагается исключить возможность доступа третьих лиц, кроме государственных органов, к персональным данным правообладателей недвижимого имущества без их согласия. При этом предусматривается возможность предоставления указанных сведений правообладателей участникам рынка недвижимости в целях защиты в судебном порядке своих прав и законных интересов. Предлагаемый механизм защиты персональных данных направлен на защиту прав и свобод граждан, предусмотренных статьями 22 и 23 Конституции РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним, являются общедоступными и предоставляются по запросам любых лиц. Как пояснили в правительстве, соответствующая выписка из Реестра содержит не только описание объекта недвижимости, точный адрес его места нахождения и ограничения прав на него, но и информацию о конкретном правообладателе такого объекта с указанием его персональных данных.
Режим открытого доступа к сведениям о принадлежности отдельных объектов недвижимости и личности их правообладателя изначально был рассчитан на обеспечение юридической чистоты и прозрачности гражданско-правовых сделок с недвижимостью, гарантируя действие принципа публичности в правовом регулировании и реализации вещных прав. Однако практика применения этих законодательных положений выявила складывающуюся тенденцию криминогенной систематизации сведений о правообладателях, принадлежащих им объектах недвижимости, что в сопоставлении с данными, полученными из других источников, используется в противоправных действиях, направленных на подготовку и совершение преступлений, других правонарушений, связанных с распространением и использованием сведений о гражданах и принадлежащем им имуществе.
Как пояснили в пресс-службе правительства, все чаще целью запроса о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, становится не объект недвижимости, а персональные данные его правообладателя. "Общедоступность Реестра позволяет на законных основаниях формировать альтернативные базы данных, в том числе для их использования в коммерческих целях, накапливать в них достоверную информацию и постоянно актуализировать её, подменяя тем самым функции государственных органов. В дальнейшем такая информация может использоваться в преступных целях", - отмечается в документе. Аналогичная ситуация складывается при обращении к сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, различных реестрах, предусмотренных российским законодательством.
Проектом закона предусмотрен механизм защиты персональных данных при предоставлении информации из государственных реестров. Предлагаемые законопроектом изменения действующих норм направлены на исключение возможности доступа третьих лиц, кроме государственных органов, к персональным данным правообладателей недвижимого имущества без их согласия при получении выписок из соответствующих реестров. При этом законопроектом предусматривается возможность предоставления персональных данных правообладателей участникам рынка недвижимости в целях защиты в судебном порядке своих нарушенных прав и законных интересов.
Документ согласован Минэкономразвития России с техническими замечаниями и будет рассмотрен на заседании правительства.
