МОСКВА, 26 февраля. /ТАСС/. Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, устанавливающий социальные гарантии, права и обязанности сотрудников федеральной противопожарной службы (ФПС). Инициатива регламентирует их продвижение по службе и увольнение, а также наделяет статусом государственных служащих.
Сегодня деятельность сотрудников ФПС регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел РФ от 1992 года, когда пожарные были еще в составе МВД. Нормы этого документа устарели, сейчас не определен и статус сотрудников.
По действующему законодательству госслужба включает в себя государственную гражданскую, военную и правоохранительную службы. Однако 1 января 2016 года вступил в силу закон, исключивший из этого перечня правоохранительную службу. В то же время он ввел понятие - государственная служба иных видов. Таким образом, принятие закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" наделит пожарных правовым статусом госслужащих.
Инициатива сохраняет для сотрудников специальные звания внутренней службы и сроки выслуги в присвоенных специальных званиях. При этом законопроект устанавливает права и обязанности сотрудников ФПС, вводит понятие "контракт", определяет формы и сроки его действия, регламентирует вопросы испытания при поступлении на службу.
Авторы законопроекта предусматривают общие квалификационные требования к должностям сотрудников, а также устанавливают основные права и обязанности служащих, равно как и ограничения и запреты, связанные со службой в федеральной противопожарной службе.
Устанавливается конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации определенных категорий сотрудников по истечении шести лет пребывания в замещаемой должности. Предусматривается порядок урегулирования конфликта интересов, антикоррупционные и другие правовые механизмы, основанные на законодательстве о государственной службе РФ.
Законопроект также регламентирует вопросы служебного времени и времени отдыха сотрудников, условия установления ненормированного служебного дня, а также обеспечивает единый подход к установлению продолжительности отпусков. Согласно тексту законопроекта, продолжительность отпуска ставится в зависимость от выслуги лет и от условий прохождения службы. Вводится должностная инструкция, в соответствии с которой будет осуществляться профессиональная служебная деятельность сотрудника и будут определяться его должностные обязанности и права.
Ранее статс-секретарь - заместитель главы МЧС Владимир Артамонов отметил особую важность законопроекта и выразил надежду, что Госдума примет его "в течение 2-3 месяцев".
"Принятие законопроекта позволит повысить эффективность правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере профессиональной деятельности сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.