МОСКВА, 10 марта. /ТАСС/. Власти Москвы обратились с просьбой к вице-премьеру РФ Ольге Голодец урегулировать вопросы выделения социальных выплат детям-сиротам и их опекунам. Об этом первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Ольга Грачева сообщила на слушаниях в Общественной палате РФ в связи с отказом столичных органов опеки выплачивать деньги приемным семьям с детьми-сиротами из других регионов.
Ранее депутат Госдумы Александр Агеев ("Справедливая Россия") обратился к генпрокурору РФ Юрию Чайке с запросом о проверке законности постановления правительства Москвы, отменяющего социальные выплаты приемным семьям с детьми из других регионов. Парламентарий также просит вмешаться в ситуацию уполномоченного по правам детей в РФ Павла Астахова. В обращениях справоросс отмечает, что "этим постановлением правительство Москвы косвенно запрещает москвичам брать в приемные семьи детей из других регионов".
"Мы обратились с соответствующим письменным запросом к Ольге Юрьевне Голодец с просьбой, чтобы были даны поручения соответствующим федеральным органам исполнительной власти изучить эту ситуацию детально, все сопоставить нормативные акты в этой сфере и принять необходимые решения", - сказала Грачева. По ее словам, ежегодно Москва тратит на содержание детей-сирот 3 млрд руб. "Из них 1 млрд тратится ежегодно на детей-немосквичей. Что касается заработной платы приемных родителей, которые немосквичи, это 1,2 млрд руб.", - утверждает чиновница. При этом она заявила, что 28% приемных семей - немосквичи.
"Невозможно объять всю Российскую Федерацию и даже в таком субъекте, как Москва, обеспечить выплаты, когда они ежегодно растут, и растут в связи с притоком детей, граждан из других субъектов федерации. Невозможно всех граждан переместить в Москву", - добавила заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Алла Дзугаева.
Чиновницы утверждали, что постановление правительства Москвы, фактически лишившее выплат приемные семьи с приезжими детьми-сиротами, принято якобы в результате изменений законодательства, и даже обращались за разъяснениями в Минобрнауки, но не получили их.
Представитель федерального ведомства опровергла эти утверждения, а позицию московских властей подвергла критике.
"Я не могу согласиться с тем, что мы не давали соответствующие разъяснения, давали. Эти документы активно и замечательно использовались в других субъектах РФ, поэтому каким образом и что именно поменялось в нашем законодательстве для московских властей - непонятно", - заявила в ходе слушаний заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки РФ Ирина Романова.
Она также напомнила, что место жительства определяется не регистрацией, и на этот счет имеется решение Конституционного суда. "Я не согласна, что все граждане поедут в Москву. Не поедут. И мы не можем ограничивать конституционное право граждан на свободу передвижения", - подчеркнула Романова.
Ударить по рукам чиновников
В конце прошлого года правительство Москвы приняло постановление, в котором уточнило порядок оказания социальной поддержки родителям, взявшим в семью ребенка под опеку. Согласно документу, право на социальные выплаты имеют граждане, "имеющие место жительства в городе Москве, принявшие в приемную семью, на патронатное воспитание ребенка (детей), имеющего (имеющих) место жительства в городе Москве".
По закону о праве граждан РФ на свободу передвижения, местом жительства считается жилой дом, квартира, комната или иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает и в котором он зарегистрирован по месту жительства, то есть прописан. Ранее же выплаты производились по месту жительства приемных родителей, место прописки ребенка не учитывалось.
Данная проблема также привлекла внимание уполномоченного по правам человека в РФ Эллы Памфиловой и членов ОП РФ. Омбудсмен ранее заявила, что жалобы приемных родителей дают повод для обращения в прокуратуру и обещала в рамках своих полномочий ударить по рукам чиновников в интересах защиты детей.
В свою очередь зампредседателя комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан ОП РФ Георгий Федоров ранее обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить факты препятствования властей Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов в передаче иногородних детей-сирот под опеку в семьи приемных родителей.