МОСКВА, 10 мая. /ТАСС/. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал во вторник принять в первом чтении проект закона, вводящего административную ответственность за привлечение на строительные объекты иностранной рабочей силы с нарушением миграционных требований, вплоть до штрафов в 1 млн руб. и приостановку деятельности. Такое решение было принято во вторник на заседании комитета.
Инициатива была внесена на рассмотрение членом Совета Федерации Людмилой Боковой. Согласно сопроводительным документам, предлагается внести поправки в КоАП РФ, предусматривающие санкции "для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов и представительств, (а также их должностных лиц), осуществляющих формальный (титульный) или фактический контроль над объектами строительства" за привлечение иностранных рабочих с нарушением действующих законодательных норм.
В частности, за заключение трудового или гражданско-правового договора, на основании которых на объекте строительства иностранный гражданин или лицо без гражданства привлечены к трудовой деятельности с нарушением правил использования в РФ иностранной рабочей силы, предусматривается административный штраф на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 350 тыс. до 600 тыс. рублей, на юридических лиц - от 450 тыс. до 800 тыс. рублей.
Допуск владельцем строительного объекта на данный объект лиц или организаций, использующих иностранную рабочую силу с нарушением правил, влечет административный штраф на должностных лиц в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 450 тыс. до 800 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 700 тыс. до 1 млн рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Такая же ответственность может грозить владельцам строительных объектов за размещение складов, мастерских и бытовок для иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в РФ с нарушением правил пребывания.
Необходимость принятия законопроекта обуславливается наличием "законодательных лазеек". "В настоящее время пробелы в российском законодательстве позволяют недобросовестным работодателям, в основном из числа подрядчиков, не только обходить условие о наличии у них самих разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы, но и привлекать к трудовой деятельности на различных объектах строительства иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих для этого необходимых разрешительных документов (разрешений на работу или патентов)", - говорится в пояснительной записке.