МОСКВА, 31 мая. /ТАСС/. Общественная палата (ОП) РФ направила обращение к вице-премьеру правительства РФ Ольге Голодец с предложением передать часть функций государственных учреждений служб занятости социально ориентированным некоммерческим организациям (СО НКО). Об этом ТАСС сообщил председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни ОП РФ Владимир Слепак.
Учет результатов мониторинга
Подобное предложение возникло по результатам общероссийского мониторинга работы государственных служб занятости, проведенного ОП РФ в соответствии с законом об основах общественного контроля.
"Говорить постоянно о безработице и не совершенствовать механизмы трудоустройства стало за последнее время опасной нормой, тем более что речь идет от государственных структурах, деятельность которых оплачивает налогоплательщик. Мы провели абсолютно объективный всероссийский мониторинг силами ОП регионов и он выявил серьезные нарушения. Уверен, что государство плохо справляется с этой работой, и при наличии поручения Владимира Путина о передаче социальных госфункций СО НКО, с учетом кризиса, необходимо начать этот процесс "разгосударствления" служб занятости", - сказал Слепак.
Он уверен, что "такой подход не только разрешит существующие проблемы , но позволит создать более эффективную и менее затратную систему, которая будет наиболее правильным образом соответствовать требованиям граждан".
Дисбаланс на рынке труда
В последнее время, по словам Слепака, значительно увеличилось количество жалоб на работу органов службы занятости населения. В ходе мониторинга установлено, что основными причинами роста безработицы являются структурный, территориальный и профессионально-квалификационный дисбалансы на рынке труда.
Все региональные общественные палаты, принявшие участие во всероссийском мониторинге, отмечают, что в условиях нестабильной экономики работодатели стараются сокращать издержки производства, в том числе за счет оптимизации количества рабочих мест и высвобождения работников. Кроме того, в последнее время наблюдается значительное снижение количества заявляемых работодателями в органы службы занятости вакансий. В условиях экономического кризиса работодатели не стремятся к продуктивному сотрудничеству со службами занятости населения.
По словам Слепака, отсутствие в службе занятости населения актуальной информации о вакантных должностях и предъявляемых к ним требованиях приводит к дисбалансу спроса и предложения на рынке труда и, как следствие, росту безработицы.
Предложения ОП РФ
В сложившихся условиях Слепак считает необходимым ужесточить ответственность работодателей за неоказание содействия в обеспечении занятости населения, а штрафы направлять, например, на индексацию пособия по безработице или оказание материальной помощи наиболее незащищенным категориям безработных граждан.
Кроме того, ОП РФ просит Голодец рассмотреть вопрос о передаче отдельных функций государственных служб занятости населения, содержание которых финансируется, в том числе, за счет средств налогоплательщиков, социально ориентированным НКО, которые с точки зрения общественников смогут сделать данную работу не только эффективной и адресной, но и решить задачи, которые в настоящее время не под силу государственным службам занятости, например, трудоустройство наименее конкурентоспособной категории безработных к которым относятся инвалиды, многодетные родители, дети-сироты.
Эти и другие предложения отправлены Ольге Голодец в письме, которым располагает ТАСС.