САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 27 апреля. /ТАСС/. Глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов предложил вновь создать специализированные учреждения для находящихся в состоянии алкогольного опьянения лиц, не нуждающихся в медицинской помощи. Об этом депутат сообщил на заседании президиума Совета законодателей, проходящего в пятницу в Санкт-Петербурге.
Открывая заседание, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что каждое третье преступление в прошлом году в России было совершено гражданами в состоянии алкогольного опьянения. Она привела статистику, согласно которой ежегодно до 10 тыс. человек замерзают, будучи пьяными. При этом, отметила политик, в некоторых регионах уже сложилась практика создания специализированных учреждений для граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, благодаря чему в этих субъектах на 12-15% снизилось число преступлений.
"Нам представляется целесообразным закрепление правовых основ создания и функционирования специализированных учреждений для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения и не нуждающимся в оказании медицинской помощи", - заявил Морозов.
В свою очередь Матвиенко поддержала подобное предложение. "Очень разумное, на мой взгляд, предложение", - сказала она.
Чья зона ответственности?
Как напомнил замминистра внутренних дел Игорь Зубов, в 2011 году было принято решение упразднить вытрезвители при органах МВД и поручить работу по данному направлению Минздраву РФ в рамках совместной с МВД деятельности. Однако, отметил он, полноценного замещения функции вытрезвителей не произошло. По его словам, сотрудники внутренних дел зачастую доставляют лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающихся в медицинской помощи, в отделения полиции, где те находятся "до естественного вытрезвления без медицинского наблюдения и предоставления необходимых условий размещения". "Кстати, иногда сотрудники полиции за это привлекаются к административной и уголовной ответственности", - с сожалением заметил Зубов.
В связи с этим, по его словам, МВД одобряет практику, которая сложилась в некоторых регионах, в которых создаются специальные учреждения, аналогичные вытрезвителям.
"Мы эту практику одобряем, считаем, что она идет в правильном направлении. Но тем не менее полагаем, что лица, находящиеся в состоянии опьянения, - это лица, которые нуждаются в медицинской помощи, а вот виды этой помощи предстоит определить путем внесения изменений в законодательство", - уверен он. Зубов добавил, что со своей стороны МВД готово "обеспечить доставление таких лиц и безопасность медицинского персонала".
По мнению Морозова, основная задача законодателей в этой части состоит в том, чтобы гармонизировать взаимодействия между социальной службой, органами внутренних дел и органами здравоохранения. По словам главы думского комитета, подобные вытрезвители "могут представлять собой бюджетные учреждения, предоставляющие социальную услугу в виде временного приюта находящимся в состоянии алкогольного опьянения".
"При этом деятельность этих учреждений должна осуществляться в рамках межведомственного соглашения между органами социальной защиты, внутренних дел и здравоохранения", - отметил он. "По нашему мнению, в их штатном расписании должен быть охранник либо сотрудник внутренних дел и фельдшер для осуществления наблюдения, первичной диагностики и оказания доврачебной помощи", - добавил Морозов.