МОСКВА, 17 июля. /ТАСС/. Госдума приняла во вторник первом чтении пакет законопроектов, которые обязывают организаторов митинга уведомлять органы власти об отмене ранее согласованного мероприятия как минимум за день до его проведения, а также устанавливают штрафы до 100 тыс. рублей в случае злоупотребления правом "на организацию массовых мероприятий, выражающееся в массовой подаче заявок на митинги без цели их проведения".
Авторами инициативы выступили депутаты от "Единой России" Дмитрий Вяткин, Алена Аршинова и Александр Грибов.
По их словам, в последнее время "участились случаи недобросовестного использования права на проведение публичных мероприятий, выражающиеся в том, что уполномоченные органы на основании поступивших уведомлений принимают необходимые меры для обеспечения проведения мероприятия, которое по факту не проводится". Причем, как отмечают депутаты, "зачастую такие случаи носят явно выраженный провокационный характер".
Депутаты приводят в пример ситуацию, когда один гражданин подал 660 уведомлений о проведении в один выходной день в начале декабря 2017 года 660 публичных мероприятий в одном и том же месте Санкт-Петербурга (каждую минуту новое мероприятие). По их словам, все мероприятия были согласованы, однако проведены не были, а власти в течение 11 часов были обязаны обеспечивать присутствие сотрудников органов внутренних дел и бригад скорой помощи в заявленном месте.
В связи с этим законопроектами "закрепляется обязанность организатора в случае отказа от проведения публичного мероприятия уведомить об этом решении уполномоченный орган власти не позднее чем за один день до мероприятия, а также проинформировать об этом потенциальных участников мероприятия".
Кроме того, изменения вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях, который предлагается дополнить соответствующей статьей "Злоупотребление правом на проведение публичного мероприятия". Согласно предлагаемой норме, "за подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения, несоблюдение требования об уведомлении органа власти об отказе от проведения публичного мероприятия или за несоблюдение сроков подачи такого уведомления" будет следовать штраф: для граждан он будет установлен в размере от 5 тыс. до 25 тыс. рублей, для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. рублей и для юридических лиц - от 20 тыс. до 100 тыс. рублей.
Соответствующие административные дела будут возбуждаться должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и рассматриваться судьями районных судов.