Политика Австралии в области строительства и землепользования не позволяет стране без структурных перемен добиться прогресса в создании условий для устойчивого развития городов. Обзор, проведенный Центром городских исследований Государственного технологического университета Мельбурна (RMIT), показал, что значительный процент новых жилых построек в Австралии при проверке не соответствует минимальным требованиям устойчивого строительства. Изменить ситуацию помогут пересмотр государственных нормативов и новые технологии процессов принятия решений. О выводах группы исследователей пишет The Conversation.
По словам авторов исследования, в Австралии на национальном уровне ни системы государственного управления, ни строительные кодексы не нацелены на устойчивое развитие и создание низкоуглеродных городов будущего. Важное исключение - индекс устойчивого строительства BASIX - документ, действующий в штате Новый Южный Уэльс, регулирующий строительство по показателям устойчивости.
BASIX позволяет планировать и строить дома с более эффективным потреблением воды и электричества, что дает жителям существенную экономию. Норматив устанавливает минимальные уровни тепловой производительности и комфортные жилые условия для экономии энергии. Дома, построенные с учетом требований индекса, позволяют снизить потребление ресурсов на 40% и вполовину сократить выбросы парниковых газов.
Распространение опыта
Авторы исследования считают, что в Австралии на местном уровне должен произойти пересмотр показателей устойчивости при строительстве. В качестве примера они приводят Совет Альянса по устойчивому строительству (CASBE) в штате Виктория. Организации удалось собрать вокруг себя единомышленников и добиться на правительственном уровне пересмотра нормативов строительства.
Альянс включал в себя представителей местных органов власти и специалистов по проектированию и планированию экологически устойчивых городских сред. В течение нескольких лет эксперты вели дебаты с правительством о необходимости улучшения дизайна и производительности зданий. Анализ апелляционных дел трибунала штата Виктория по гражданским и административным спорам показал, что изменения проходили с большим напряжением. Альянсу удалось внедрить целый ряд новых инструментов оценок строительства и изменить процесс принятия решений.
"Мы обнаружили, что, если власти штата не могут обеспечить перемены, есть коалиции, негосударственные организации и группы единомышленников, которые могут повлиять на внедрение новшеств и изменить нормативные акты, - говорят авторы исследования. - Но без поддержки местным сообществам не преодолеть недостатки систем. Нужна новая система планирования, высокие стандарты принятия решения - тут требуется участие всех уровней власти".
История перемен в штате Виктория и работа CASBE показали, насколько важна роль единомышленников в достижении целей устойчивого развития. В штате выросло количество местных органов власти, которые теперь продвигают инициативы. Вторым важным моментом в реализации проектов городов будущего эксперты называют четкие стандарты экологически устойчивого проектирования и строительства. Примером может стать индекс устойчивого строительства BASIX.
Создание устойчивых городов прописано в целях ООН. 40% мирового потребления энергии и треть выбросов парниковых газов приходятся на строительный сектор, при этом Австралия ответственна за 12% потребления энергии и 13% выбросов, поэтому участие страны, как отмечают эксперты, имеет большое значение для достижения общемировых целей.
Материал предоставлен проектом "+1".