Администрация штата Род-Айленд (США) опубликовала доклад "Трансформация энергетического сектора Род-Айленда" о планируемом изменении модели регулирования коммунального хозяйства. Предлагаемый подход существенно меняет нормативную базу, в рамках которой принимаются решения о распределении энергии. Модернизировать свои энергосистемы стремятся более 30 штатов, и то, что происходит в Род-Айленде, может повлиять на бизнес коммунальных услуг, его клиентов и инновационных поставщиков энергетических решений по всей стране. О докладе, представленном губернатору штата Джине Раймондо, сообщает GreenBiz.
Авторы статьи в GreenBiz, исполнительный вице-президент Северо-Восточного энергетического совета (Northeast Clean Energy Council - коалиция предприятий чистой энергетики на северо-востоке США) Джанет Гейл Бессер (Janet Gail Besser) и глава NorthBridge Energy Partners (консалтинговой фирмы, помогающей компаниям подключаться к электрическим сетям) Питер Келли-Детвилер (Peter Kelly-Detwiler) посоветовали крупному бизнесу присмотреться к преобразованиям в сфере электроэнергетики самого маленького штата США.
Почему трансформация необходима
В последние годы потребители энергоресурсов все больше недовольны своими отношениями с коммунальными предприятиями. Они больше не хотят оставаться пассивными налогоплательщиками, стремятся самостоятельно управлять своими затратами, снижать углеродный след и быть активными потребителями на динамичном рынке.
Как отмечает GreenBiz, многочисленные поставщики предлагают широкий спектр продуктов и услуг - от солнечных батарей, накопителей энергии и топливных элементов для электромобилей и экономичного освещения до "умного" управления зданием и многого другого. Однако часто они не имеют доступа к данным об использовании энергии потребителем, которые им необходимы для разработки ориентированных на клиента решений в области экологически чистой энергии.
В соответствии с существующими нормативными моделями коммунальные предприятия не стимулируются и не наделяются полномочиями для помощи рынку инновационных экологически чистых энергетических решений. Однако предложение Род-Айленда позволит изменить ситуацию во благо заказчика, коммунального хозяйства, окружающей среды и общества в целом.
Энергосистемы, исторически считающиеся высоконадежными, являются в значительной степени аналоговой конструкцией в цифровом мире. Они неэффективно используются, клиенты вынуждены переплачивать за услуги. Кроме того, энергосистема не может решить задачу декарбонизации, игнорируя вызовы, которые создает развитие интеллектуальных, модульных, децентрализованных экологически чистых энергетических технологий.
Недавно обновленные региональные прогнозы показывают снижение будущих продаж киловатт-часов электроэнергии в сочетании с пиковым потреблением. Это означает, что сеть может стать еще менее эффективной, в то время как коммунальные предприятия будут вынуждены повышать ставки для поддержания уровня доходов. Если ситуация не изменится, финансовое положение коммунальных предприятий вскоре может оказаться под угрозой.
"Регулятивная песочница"
Отдел коммунальных услуг и перевозчиков Род-Айленда и управление энергетических ресурсов и коммунальных услуг по поручению губернатора штата Джины Раймондо решили пересмотреть правила, затрагивающие локальную распределительную коммунальную сеть национальной сети. Делается это в режиме "регулятивной песочницы" (от англ. regulatory sandbox, экспериментальные условия работы, при которых компании могут тестировать инновационные технологии и услуги в ограниченной среде, не рискуя нарушить финансовое законодательство). При этом регулятор вместе с участниками эксперимента изучает, как работает новая технология, нужно ли менять регулирование, и принимает решение по результатам.
Изменение нормативов
В ходе трансформации регулирования энергетического сектора эксперты рассмотрели ряд критических вопросов, в том числе компенсацию национальной сети в случаях, когда новые активы (независимо от того, принадлежат ли они коммунальному предприятию, потребителям или конкурентным поставщикам) будут подключаться к электросети и взаимодействовать с ней. Сформулированы предложения, к какой информации будут иметь доступ клиенты и поставщики решений и как она будет предлагаться, как будет развиваться будущая распределительная электрическая сеть.
Сегодня коммунальные услуги вознаграждаются регулирующими органами на ежегодной основе, что позволяет коммунальным предприятиям получать ставки доходности по долгосрочным системным активам. Чтобы значительно упростить ситуацию, коммунальные предприятия вкладывают средства в модернизацию инфраструктуры и поддержание надежности. Затем они обосновывают эти инвестиции и запрашивают конкретную норму прибыли. Новая нормативная структура сосредоточит внимание на результатах, а не на инфраструктуре, уделит повышенное внимание метрикам обслуживания клиентов и будет способствовать созданию новых потоков поступлений от коммунальных услуг.
Рекомендации по помощи клиентам
В докладе содержались многочисленные конкретные рекомендации. К числу тех, которые непосредственно создают новые ценности для клиентов и предприятий в государстве, относятся, в частности, инвестирование в "умные" счетчики и создание информационной платформы, которая позволит поставщикам инновационных решений предоставлять новые услуги. Национальной сети предоставляется возможность разрабатывать новые источники доходов, информационных и стимулирующих услуг, что позволило бы снизить зависимость от фондов-плательщиков. Поставщики обязаны обеспечивать безопасность информации, даже если она доступна ряду уполномоченных сторон. Представителям сектора рекомендуется повышать надежность, устойчивость и экономическую эффективность энергосистемы, а также сокращать выбросы в атмосферу и использование ископаемых видов топлива.
Материал предоставлен проектом "+1".