МОСКВА, 22 июля. /ИТАР-ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон, устанавливающий уголовную ответственность за неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий. Официальный сайт Кремля сообщает, что глава государства подписал федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", одобренный Советом федерации 9 июля.
В государственно-правовом управлении президента отмечают, что закон "принят в целях установления уголовной ответственности за неоднократное нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий и усиления административной ответственности за нарушения в данной сфере". Так, Уголовный кодекс РФ дополняется статьей "Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования", корреспондирующие изменения внесены и в другие законодательные акты.
Наказание за нарушение закона
Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлечет за собой штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет. Кроме того, в качестве наказания могут применяться обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от года до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
К уголовной ответственности будут привлекаться только те, кто в течение полугода более двух раз нарушал ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Также увеличен максимальный срок административного ареста до 30 суток. Сейчас он составляет 15 суток, 30 суток может быть назначено только за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции.
Усилены санкции за повторное неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов ФСБ или ФСО, если правонарушение совершено организатором или участником митинга: гражданам будет грозить штраф в размере 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 30 суток, должностным лицам - от 10 тыс. до 20 тыс. руб. штрафа, юрлицам - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Ответственность организаторов мероприятия
Кроме того, введена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия порядка организации либо проведения митинга, повлекшее помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры; за активное участие в несанкционированном митинге или пикетировании, повлекших создание аналогичных помех, а также за повторное совершение правонарушений, повлекших нарушение порядка организации либо проведения демонстрации, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Максимальные санкции (за повторность) предусмотрены в виде штрафов от 150 тыс. до 300 тыс. руб. или обязательных работ на срок от 40 до 200 часов либо административного ареста на срок до 30 суток. Должностным лицам будут грозить штрафы от 200 тыс. до 600 тыс. руб., юрлицам - от 500 тыс. до 1 млн руб.
На организаторов публичных мероприятий возлагается обязанность по недопущению на публичное мероприятие граждан с оружием, предметами или веществами, которые способны создавать угрозу для жизни, здоровья, безопасности, имущества граждан. Кроме того, вводится запрет на нахождение в местах проведения публичного мероприятия общественно-политического характера с детьми, не достигшими 14-летнего возраста.
Правила работы журналистов
Также устанавливаются дополнительные гарантии для журналистов для защиты их жизни и здоровья, обеспечения свободного осуществления ими профессиональной деятельности без вмешательства как со стороны сотрудников правопорядка, так и со стороны организаторов публичного мероприятия. Так, прописано, что "основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста". "Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя средств массовой информации", - говорится в законе.