25 ноября 2014, 08:15

Путин подписал закон об ужесточении ответственности за нарушение финансирования партий

Архив EPA/ ANTON PEDKO

Документ вводит запрет для российских партий на принятие пожертвований от некоммерческих организаций - иностранных агентов

МОСКВА, 25 ноября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал закон об ужесточении ответственности за нарушение финансирования политических партий в России. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Закон был принят Госдумой 14 ноября и одобрен Советом федерации 19 ноября. Вводится запрет для российских партий на принятие пожертвований от некоммерческих организаций - иностранных агентов и заключение сделок с ними.

Справка

Согласно информации, размещенной на сайте Минюста, в список НКО-иностранных агентов по данным на 20.11.2014 включено 17 организаций, в том числе ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "ГОЛОС", ассоциация правозащитных общественных объединений АГОРА, правозащитный центр "Мемориал".

Кроме того, ужесточены санкции за нарушение партийного финансирования вплоть до введения штрафа 1 млн руб. В частности, за незаконное использование денежных средств при финансировании избирательных кампаний юридическим лицам будет грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн руб., для физических лиц его размер увеличится до 20-25 тыс. руб., для должностных лиц - до 30-40 тыс. руб.

Подкуп избирателей будет караться штрафом 500 тыс. руб. для юридических лиц. Незаконное использование денежных средств и имущества при финансировании деятельности партии, не связанной с участием в выборах и референдумах, предполагает наложение штрафных санкций в размере до 200 тыс. руб.

Законом также вводится новая статья "Нарушение установленных законодательством о политических партиях требований об обязательном аудите". Она предполагает, что за нарушение, связанное с обязательным аудитом годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и сводного финансового отчета, партия может быть оштрафована на сумму от 500 тыс. до 1 млн руб. Должностным лицам это будет стоить от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

"В целях обеспечения большей прозрачности наполняемости и расходования средств избирательных фондов, фондов референдума сведения о поступлении средств в соответствующие фонды и о расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией РФ, избирательной комиссией субъекта РФ на своих сайтах в интернете", - указывается в справке Государственно-правового управления президента, размещенной на сайте Кремля.

"Впервые устанавливается, что при проведении региональных и местных выборов и референдумов обязательному размещению подлежат сведения о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда на сумму свыше 50 тыс рублей, о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд пожертвования на сумму свыше 25 тыс рублей, о количестве граждан, перечисливших в соответствующий фонд пожертвования на сумму свыше 20 тыс рублей, о средствах, возвращенных жертвователям, а также об общей сумме поступивших в соответствующий фонд средств и общей сумме израсходованных средств", - отмечается в справке к закону.

Кроме того, при проведении федеральных выборов вдвое снижаются предусмотренные в настоящее время размеры финансовых операций по расходованию средств избирательных фондов, сведения о которых подлежат обязательному опубликованию в СМИ.

Также уточняются полномочия контрольно-ревизионных служб, создаваемых при избирательных комиссиях.

Увеличение финансирования партий

Государственное финансирование партий с 2015 года увеличивается более чем в два раза. С нового года политические организации, набравшие на последних выборах в Госдуму более 3% голосов избирателей, будут получать по 110 руб. за каждый отданный в их пользу голос. До этого момента партиям из бюджета платили по 50 руб.

Общий объем бюджетных ассигнований в 2015 году на указанные цели составит почти 7 млрд руб.

Финансирование из бюджета по результатам выборов в 2011 году получают четыре парламентские партии ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия") и преодолевшая 3-процентный барьер, но не прошедшая в Госдуму "Яблоко".