1 июля 2015, 10:45

Конституционный суд допустил однократное сокращение полномочий Госдумы

Председатель КС РФ Валерий Зорькин и зампред КС Сергей Маврин. Вадим Жернов/ ТАСС
Председатель КС РФ Валерий Зорькин и зампред КС Сергей Маврин
В постановлении подчеркивается, что подобная мера не должна приводить к нарушению периодичности выборов Госдумы и непрерывности ее работы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 1 июля. /ТАСС/. Конституционный суд допустил однократное сокращение полномочий Госдумы. Соответствующее постановление суда огласил в открытом заседании зампред КС Сергей Маврин.

"Исключительная мера"

Согласно решению суда, Конституция "не исключает возможности однократного изменения федерального закона, даты очередных выборов, ведущее к сокращению реального срока полномочий Госдумы нынешнего созыва, при условии, что такое сокращение осуществляется в конституционно значимых целях". Однако такая мера может быть использована в качестве "исключительной, экстраординарной", подчеркнул КС.

В постановлении также отмечается, что сокращение срока полномочий Госдумы "в конституционно значимых целях допустимо только при соблюдение нескольких условий. Подобная мера может быть только однократной и не должна привести к нарушению периодичности выборов Госдумы и непрерывности ее работы".  В КС полагают, что "сокращение фактического срока полномочий депутатов должно быть незначительным, не превышать несколько месяцев и касаться только депутатов нынешнего созыва".

КС также отметил, что перенос даты выборов должен быть заблаговременным, чтобы "не ограничить возможность по надлежащей подготовке к избирательной кампании и политической конкуренции на выборах".

Читал решение заместитель председателя КС Сергей Маврин.

29 июня КС РФ рассмотрел запрос Совета Федерации о возможности переноса выборов в Госдуму на более ранний срок - с декабря на третье воскресенье сентября 2016 года. В своем запросе сенаторы просили суд "разъяснить, есть ли у федерального законодателя возможность однократно незначительно сократить срок полномочий действующей Государственной Думы в конституционно значимых целях".

Вопрос о переносе выборов

19 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий перенос парламентских выборов с декабря на третье воскресенье сентября 2016 года.

Позднее думский комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал палате 3 июля принять во втором - основном - чтении проект закона.

При этом Совет Думы, который определяет повестку пленарных заседаний нижней палаты, принял предварительное решение рассмотреть законопроект 3 июля во втором и третьем, окончательном, чтениях.

Решение КС принципиально важно в вопросе рассмотрения закона о переносе выборов Советом Федерации.

Как ранее заявила спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко, сенаторы будут "руководствоваться решением Конституционного суда: какое (решение) он примет, такое для нас будет определяющим при определении позиции верхней палаты".

"Если КС признает возможным (перенос выборов), будет принятие этого законопроекта (Госдумой), мы 8 числа готовы рассмотреть его на пленарном заседании, потому что нужна определенность", - подчеркнула председатель Совфеда.

Согласно действующим положениям Конституции, срок полномочий Госдумы составляет пять лет. Депутаты нынешнего созыва были избраны 4 декабря 2011 года.