ЕКАТЕРИНБУРГ, 15 июля. /ТАСС/. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отклонил принятый накануне заксобранием региона законопроект, который предполагает ликвидацию должности мэра Екатеринбурга, сообщили ТАСС департаменте информполитики губернатора.
"Губернатор отклонил законопроект "О наименовании высшего должностного лица муниципального образования", так как усмотрел в нем ущемление прав жителей Екатеринбурга в данной редакции", - сказали в департаменте.
"Так как в ходе выборов 2013 года они голосовали за главу города - председателя Екатеринбургской городской думы, губернатор, как гарант местного самоуправления в Свердловской области, счел необходимым наложить вето на законопроект и отправил его в законодательное собрание с целью внесения уточнений в его правоприменение и уточнения некоторых его норм, которые регулировали бы вступление изменений в силу со следующего избирательного цикла", - пояснили в департаменте.
Принятый 14 июля заксобранием региона документ предусматривает, что главное должностное лицо муниципального образования "город Екатеринбург" должно именоваться "Председатель Екатеринбургской городской Думы". Сейчас должность Ройзмана имеет двойное наименование "Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской думы".
Первое использование права на вето
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев впервые воспользовался законным правом на вето, отклоняя законопроект. "Практика не такая частая: на моей памяти было максимум пять случаев, когда законопроекты были отклонены губернаторами. Для Куйвашева это первый случай", - сообщил ТАСС директор института философии и права УрО РАН Анатолий Гайда.
"У депутатов, которые вносили законопроект, были благие намерения, они хотели внести ясность в наименование должностей - глава города, глава администрации города, многие жители путаются, - хотели развести эти должности. Но либо поторопились, либо не до конца все просчитали, хотя заксобрание у нас очень опытное. Но в данном случае был нарушен ряд норм закона, и губернатор совершенно справедливо написал отрицательное заключение на законопроект", - сказал собеседник агентства.
По его словам, депутатам стоило учесть, что закон не имеет обратной силы, что горожане избирали именно главу города-председателя Думы - именно в тех наименованиях, которые прописаны в законодательстве, в том числе, в Уставе города Екатеринбурга. "Кроме того, необходимо было дописать, что правоприменение этих норм начинается со следующих выборов. Я думаю, что депутаты так и сделают, поскольку преследуют благую цель, законопроект будет доработан и вступит в силу после следующих выборов", - отметил Гайда.
Ройзман: законопроект - инициатива губернатора
Сам Ройзман считает, что законопроект о лишении его должности "главы Екатеринбурга" был личной инициативой губернатора Свердловской области.
"Я считаю, что это личная инициатива губернатора. Когда он увидел, чем все это оборачивается, увидел возмущение общественности, то принял решение завернуть законопроект. Конечно, в этой ситуации это был наилучший выход", - сказал Ройзман ТАСС.
Мэр отметил, что должность "Глава города" существует в Екатеринбурге с 1766 года. "Этой традиции четверть тысячелетия. На самом деле это обман избирателей, потому что люди голосовали за главу города, и через два года отнимают не только свободу выбора, но и сам выбор, это неуважение к жителям города, к традициям, и это неуважение к закону. Телефон с утра у меня взорвался, потому что люди хотят идти в суды, на митинги. Потому что чувствуют, что их нагло обманули", - добавил Ройзман. Он также считает, что законопроект был направлен конкретно против него.