МОСКВА, 20 ноября. /ТАСС/. Госдума и Совет Федерации на общем собрании приняли документ, в котором выступили за ужесточение уголовной ответственности за террористические преступления и развитие международного сотрудничества в борьбе с терроризмом.
Вызов цивилизации
"Терроризм в очередной раз объявил войну миру. Брошен вызов цивилизации, нашему обществу, правам и свободам человека, включая основное право, гарантированное статьей 20 Конституции РФ - право на жизнь", - констатируется в документе.
Парламентарии отмечают, что "природа терроризма бесчеловечна; его жертвами становятся обычные беззащитные люди, живущие мирной жизнью". "Террористы не щадят ни женщин, ни детей. Они рассчитывают на страх и панику, на раскол в обществе, на слабость народного духа и институтов государства", - указывают авторы, отмечая, что мир имеет дело "со злом, с которым нельзя договариваться и которое недопустимо умиротворять".
Поэтому, подчеркивают они, как и нацизм, терроризм, который называется "чумой XXI века", "должен быть уничтожен, истреблен под корень, а его вдохновители и организаторы - осуждены самым строгим судом человечества". "Мы должны вместе сделать все, чтобы у терроризма не было никаких шансов", - указывается в документе.
Объединить усилия
Депутаты и сенаторы напоминают о последних инициативах России в борьбе с терроризмом, в том числе о призыве президента РФ Владимира Путина с трибуны Генассамблеи ООН "создать по-настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию", принятых на этой неделе обращении Совфеда и заявлении Госдумы.
Участники совместного собрания также заявили о необходимости "налаживать широкое международное взаимодействие со всеми государствами без исключения, а также с организациями и структурами, выражающими готовность к такому сотрудничеству". В этих целях они пообещали оказать "максимальную поддержку президенту РФ возможностями Федерального Собрания на законодательном уровне, а также средствами парламентской дипломатии".
Кроме того, ставится задача "инициировать соответствующие решения в международных парламентских организациях, содействовать формированию эффективных международных институтов предупреждения и пресечения деятельности международных террористических структур при безусловной центральной роли ООН и ее Глобальной контртеррористической стратегии в этом процессе".
Еще одной целью названа гармонизация международного права и национальных законодательств в сфере предупреждения и пресечения терроризма. "Терроризм должен быть объявлен преступлением без срока давности и жестко преследоваться во всех государствах планеты", - подчеркивается в документе.
Против террористов и их пособников
Говоря о противостоящие терроризму "здоровых силах", парламентарии особо останавливаются на вопросе пособничества терроризму, ведь, по их мнению, "терроризм - это не только отряды боевиков и фанатиков-самоубийц, но и их мощная экономическая база, разветвленная сеть информаторов, агитаторов и вербовщиков, самые современные технологии".
Они считают необходимым "содействовать международному сотрудничеству и обмену информацией для пресечения террористических актов, преследования террористов и применения совместных мер в отношении тех, кто оказывает поддержку террористам". "Поставки оружия террористическим группировкам, покупка у них сырья и культурных ценностей - это соучастие в их преступлениях, которое должно караться не менее решительно, чем действия самих боевиков", - уверены представители Федерального Собрания РФ.
По их мнению, все, кто противостоит терроризму, "должны быть сильнее и эффективнее во всем - военной, правоохранительной, политической, экономической, гуманитарной и других сферах". Поскольку "современный международный терроризм не может и не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью или этнической группой", пришло время "отставить в сторону вопросы, которые вносят раскол в ряды защитников гуманизма и самой человеческой цивилизации, показать пример общенационального единения и сплоченности в противодействии общему вызову".
Законодательное решение
Депутаты и сенаторы предложили и комплекс законодательных мер, направленных на борьбу с терроризмом.
Среди них - ужесточение уголовной ответственности за терроризм и пособничество ему, "включая вербовку, агитацию, пропаганду методов и практик террора, а также финансирование и любую иную поддержку террористических группировок". Кроме того, заявлено о необходимости "усилить меры по обеспечению безопасности гражданских лиц во время проведения массовых мероприятий, на транспорте и в иных общественных местах, считая это абсолютным приоритетом при выработке соответствующих нормативных актов".
Еще одно предложение касается совершенствования законодательства РФ и норм международного права "в области миграционной политики для пресечения любых форм продвижения терроризма и международной преступности".
Также в принятом документе констатируется необходимость предпринимать - совместно с субъектами РФ, институтами гражданского общества, традиционными конфессиями, СМИ - "необходимые меры по профилактике религиозного, этнического и иных форм экстремизма, устранения его социально- экономических и идеологических корней". "Обществу нужен устойчивый иммунитет от террористической заразы и от любых идей, направленных на разжигание национальной или религиозной ненависти, на подрыв общественного порядка, - только тогда все попытки экстремистов будут заведомо обречены на провал", - поясняют парламентарии.
Единство - залог успеха
Участники собрания поддержали решительные меры, предпринимаемые президентом России "по противодействию террористической угрозе в России и за ее пределами, включая военную операцию РФ в Сирийской Арабской Республике" и указали на правомерность и обоснованность предложение Верховного главнокомандующего "применить статью 51 Устава ООН, дающую право государству на самооборону".
Они также высоко оценили "самоотверженный труд сотрудников правоохранительных органов и специальных служб, результаты работы которых позволили предотвратить теракты".
"Нет сомнения в том, что многие из них не состоялись благодаря активной позиции российских граждан", - указывают парламентарии, выражая веру "в силу гражданского общества, крепость народного духа и историческое умение побеждать".
"Наше единство - залог общенационального успеха в борьбе с этим злом. Вместе мы победим, как побеждали наши отцы и деды!", - заключает документ.
Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации на совместном собрании в пятницу рассматривали вопросы борьбы с терроризмом; участие в мероприятии, которое проходило в Колонном зале Дома союзов, приняли также представители региональных заксобраний, традиционных конфессий, общественных организаций. Итоговое решение собрания было подготовлено специальной рабочей группой во главе с председателем комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным.
