МОСКВА, 17 мая. /ТАСС/. Глава комитета Госдумы по регламенту Ольга Савастьянова опровергла появившиеся в СМИ утверждения о том, что теперь депутаты не смогут внести на рассмотрение законопроекты без визы спикера нижней палаты.
"Такого в принципе не может быть. Внесение законопроекта регламентируется конституционным правом и законами РФ. Регламент Госдумы никак не может ограничивать субъектов законодательной инициативы в их праве", - заявила она ТАСС, комментируя публикацию в газете РБК. Ранее это издание сообщило, что комитет по регламенту подготовил поправки, согласно которым "без визы спикера Госдумы законопроекты не будут считаться внесенными".
"Это не верно", - подчеркнула депутат. Савастьянова уточнила, что комитет по регламенту инициировал поправки, которые, наоборот, детально регламентируют процедуру отзыва законопроектов их авторами, а также вводят понятие уведомления фракций о вносимых инициативах депутатами, которые являются их членами.
"Поправки в регламент детально прописывают процедуру отзыва, поскольку этот вопрос пока не был регламентирован. Права субъекта не поменялись. Отзыв законопроекта возможен на разных этапах его рассмотрения, согласно заявлению авторов. Предлагается установить, что если заявление об отзыве направляется до момента росписи председателем инициативы в профильный комитет, она автоматически не считается внесенной, если это происходит на этапе рассмотрения в комитете, то решение принимает комитет, если решение о принятии к рассмотрению принято Советом Думы, то решение об отзыве принимает Совет Думы", - пояснила глава комитета.
Кроме того, по словам Савастьяновой, комитетом вносится предложение об уведомлении фракций депутатами, входящими в их состав, о внесении законодательных инициатив. "Здесь нет того, чтобы разрешить или не разрешить. Каждая фракция будет самостоятельно определять процедуру уведомления. Это никакой не фильтр. Запрета на внесение нет, ограничения на внесение нет", - добавила она.
Глава комитета также сообщила, что соответствующие поправки в регламент Госдума может рассмотреть в пятницу, 19 мая.
Уведомление, а не получение разрешения
Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, курирующий законотворческую деятельность, также подтвердил ТАСС, что речь не идет об ограничении права законодательной инициативы, а лишь об уведомлении фракции, в которую входит разработчик того или иного законопроекта. Он напомнил, что одни из депутатов, входящих во фракции, избраны по партийным спискам, другие получили мандаты при поддержке соответствующих политических партий.
"Иногда у депутатов возникают законодательные инициативы, о которых фракции даже не знают, что вызывает определенные сложности и недопонимание", - констатировал политик. Учитывая это, поправка в регламент "предполагает только одно: депутат перед тем, как внести свою законодательную инициативу, должен уведомить фракцию, в которую он входит", - подчеркнул единоросс. "Не получить от нее разрешение, какую-то визу, а именно уведомить о внесении своей законодательной инициативы", - акцентировал внимание он, уточнив, что порядок такого уведомления каждая фракция будет определять самостоятельно.
"А в заявлении на имя председателя, которое стандартно подается, депутат будет сообщать, что "фракция КПРФ, условно говоря, о данной законодательной инициативе уведомлена", - привел пример Исаев. "Но при этом никто ни в коей мере не покушается на конституционное право депутата на законодательную инициативу. Фракция может поддерживать эту инициативу или не поддерживать, но он (парламентарий) вправе ее внести", - заключил он.