МОСКВА, 10 апреля. /ТАСС/. Министр иностранных дел России Сергей Лавров проведет во вторник переговоры со своим северокорейским коллегой Ли Ён Хо, который в эти дни находится в Москве с рабочим визитом. Глава МИД КНДР прибыл в российскую столицу в понедельник и уже был принят секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым.
Как сообщили ранее в российском дипведомстве, на предстоящей встрече главы МИД двух стран обменяются мнениями по актуальным международным вопросам, включая ситуацию вокруг Корейского полуострова, перспективы формирования новой архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ближневосточную проблематику, а также двусторонние вопросы, в том числе меры по повышению эффективности взаимодействия Москвы и Пхеньяна в практических областях.
"Россию и КНДР связывают давние узы дружбы и взаимовыгодного сотрудничества, - указали в МИД РФ. - Россия неизменно стремится поддерживать и развивать дружественные, добрососедские отношения с КНДР".
Кроме того, стороны обсудят подготовку совместных мероприятий и взаимных визитов, приуроченных к 70-летию со дня установления дипломатических отношений. Советское правительство первым признало КНДР в октябре 1948 года.
Активность Пхеньяна в преддверии саммита
В начале прошлого месяца делегация Южной Кореи посетила Пхеньян, где была принята лидером КНДР Ким Чен Ыном. Этот визит можно назвать историческим, ведь по его итогам была достигнута договоренность о проведении межкорейского саммита 27 апреля в пограничном пункте Пханмунджом, который станет третьим по счету за все время существования двух Корей, а также возможной встрече лидеров КНДР и США, которая может состояться в мае этого года.
Сразу после этого наметилась внешнеполитическая активность Пхеньяна. Так, глава МИД страны за последний месяц посетил Швецию, Китай, Азербайджан, Туркмению и Россию. Кроме того, переговоры с официальными лицами Евросоюза провели в Брюсселе эмиссары Пхеньяна, а сам лидер КНДР Ким Чен Ын в марте этого года находился в Пекине с трехдневным визитом.
Как предположили в Сеуле, резкая активизация дипломатических контактов со стороны КНДР связана именно с предстоящими встречами на высшем уровне. "Пристально следим за такой активностью Пхеньяна, - заявил на прошлой неделе журналистам представитель МИД Южной Кореи. - Полагаем, что Север использует эти возможности для того, чтобы проинформировать партнеров о своей позиции относительно необходимости денуклеаризации и установления прочного мира на Корейском полуострове".
Вместе с тем, стоит отметить, что подобная активность была проявлена не только Пхеньяном, но и Сеулом. Так, начальник Управления национальной безопасности при президенте Республики Корея Чон Ый Ён и директор Национальной разведывательной службы Со Хун, после поездки в составе делегации Республики Корея в северокорейскую столицу, сразу после своего возвращения посетили Вашингтон, Токио, Вашингтон и Москву, где проинформировали официальные лица об итогах своего визита. В России Чон Ый Ён был принят министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
Шаги, сближающие две Кореи
Москва неоднократно приветствовала развитие "позитивной тенденции" в межкорейском диалоге, ведь начало прямых контактов между двумя Кореями является одним из пунктов предложенной Россией и поддержанной Китаем "дорожной карты" по урегулированию ситуации на Корейском полуострове. Ее детали были впервые озвучены заместителем министра иностранных дел России Игорем Моргуловым в ноябре прошлого года.
Сегодня Сеул и Пхеньян регулярно проводят контакты. Несмотря на переносы встреч, которые иногда происходят по инициативе КНДР, только за последнюю неделю представили двух Корей провели рабочую встречу по подготовке встречи саммита, а также обсудили техническую возможность создания прямой телефонной линии между лидерами двух стран Мун Чжэ Ином и Ким Чен Ыном.
Именно продвижение этого диалога станет одной из главных тем предстоящих переговоров Сергея Лаврова и Ли Ён Хо. Как заявили в российском дипведомстве в преддверии визита северокорейского министра, Москва поддерживает шаги руководства КНДР, "направленные на межкорейское сближение, нормализацию отношений между двумя корейскими государствами и налаживание прямого диалога с США". "Конечным итогом коллективных усилий на этом направлении должно стать комплексное урегулирование ситуации в субрегионе и создание в Северо-Восточной Азии прочного механизма мира и безопасности", - указали в МИД РФ.
Вместе с тем, Москва предостерегает стороны от завышенных ожиданий. Посол по особым поручениям МИД РФ Олег Бурмистров, выступая на прошлой неделе на VII Московской конференции по международной безопасности, подчеркнул, что в для решения как ядерной проблемы КНДР, так и многих других региональных проблем, работать нужно "поэтапно, осторожно, последовательно и на протяжении такого количества времени, которое для этого понадобится".
"Наша задача сейчас донести до всех участников мысль о том, что решение и ядерной проблемы (КНДР), и других проблем, которых очень много в регионе, не может быть найдено с помощью какой-то большой сделки кавалерийского наскока, это просто невозможно", - пояснил дипломат.
С надеждой на встречу
Если относительно проведения межкорейского саммита некая определенность уже существует, то о возможной встрече лидера КНДР с президентом США Дональдом Трампом такого пока что сказать нельзя - встреча намечена на конец мая - начало июня текущего года, однако место ее проведения еще не известно. Более того, ни Вашингтон, ни Пхеньян еще официально не подтверждали ее проведение.
На фоне продолжающихся заявлений со стороны Соединенных Штатов о том, что санкционное давление на КНДР должно быть продолжено, подробности о подготовке саммита лишь иногда появятся в СМИ с ссылкой на осведомленные источники. Так, американский телеканал CNN ранее сообщил о "секретных" консультациях представителей США и КНДР по поводу планируемой встречи лидеров двух государств, однако Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США не подтвердило эту информацию.
Согласно информации этого же телеканала, саммит может состояться в некой третьей стране, как вариант рассматривается столица Монголии Улан-Батор. А несколько дней назад неназванный американский правительственный чиновник сообщил американской газете The Wall Street Journal о том, что Ким Чен Ын "согласен обсуждать [с Соединенными Штатами] вопрос денуклеаризации Корейского полуострова", не уточнив, когда и в какой форме данные заверения были представлены со стороны Пхеньяна.
В Москва рассчитывают, что встреча лидеров США и КНДР все-таки состоится. "Уже есть дата межкорейского саммита, который пройдет 27 апреля в демилитаризованной зоне на границе Севера и Юга, - напомнил посол по особым поручениям МИД РФ Бурмистров в ходе своего выступления на Московской конференции по безопасности. - Как мы ожидаем и надеемся, в середине мая пройдет встреча на высшем уровне между лидерами США и КНДР".
Российский дипломат также не исключил возможность проведения такой встречи на Дальнем Востоке. "Если они (Вашингтон и Пхеньян - прим. ТАСС) захотят, технически это возможно, но таких предложений мы не слышали", - сообщил журналистам Бурмистров.
Препятствие для развития сотрудничества
В МИД РФ подчеркнули, что наращивание конструктивного сотрудничества России и КНДР по всем направлениям отвечает интересам народов двух государств. "Россия является традиционным торгово-экономическим партнером КНДР, - обратили внимание в министерстве. - Международные санкции, а также введенные некоторыми странами нелегитимные односторонние ограничения серьезно осложнили дальнейшее развитие двусторонних экономических связей. В 2017 году российско-северокорейский товарооборот составил 77,9 млн. долларов США, что ненамного (+1,3%) превышает уровень 2016 года".
"В повестке дня переговоров министров - развитие торгово-экономической кооперации в контексте итогов восьмого заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось в Пхеньяне 21-22 марта 2018 года, - информировали в дипведомстве. - Планируется обсудить меры по повышению эффективности взаимодействия в практических областях, а также возможности реализации совместных проектов, в том числе в трехстороннем - с участием южнокорейских партнеров - формате".
Одним из таких проектов трехсторонних проектов может стать строительство автомобильного мостового перехода на границе между Россией и КНДР. Как заявил ранее журналистам генеральный консул Южной Кореи в РФ Ким Се Ун, на данным момент вопрос реализации данного проекта обсуждается только Москвой и Пхеньяном. "По мере продвижения этого обсуждения и по мере продвижения межкорейских отношений, думаю, есть возможность рассмотрения [участия южнокорейских инвесторов в проекте]", - указал он.
Однако нерешенность ядерной и других проблем Корейского полуострова "по-прежнему является серьезным фактором, сдерживающим взаимодействие" Москвы и Пхеньяна. "Российская сторона привержена неукоснительному соблюдению требований соответствующих резолюции Совета Безопасности ООН - как в части, касающейся вводимых ими ограничений, так и в части содействия политико-дипломатическому урегулированию ядерной и других проблем Корейского полуострова", - заявили на Смоленской площади.
Важные проекты и судьба рабочих из КНДР
Одним из взаимовыгодных направлений экономического сотрудничества Москвы и Пхеньяна является использование рабочей силы КНДР для покрытия дефицита трудовых ресурсов в ряде российских регионов, преимущественно в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако эта сфера сотрудничества потерпит вынужденные изменения в связи с одобренной в декабре прошлого года резолюции Совета Безопасности ООН 2397, согласно которой странам, где работают рабочие из КНДР, было запрещено увеличивать их число.
В МИД РФ требования о немедленной депортации трудовых мигрантов из КНДР назвали "неприемлемыми". "Рабочие из КНДР с оформленными до 11 сентября 2017 года трудовыми договорами могут находиться в России еще в течение двух лет и будут покидать нашу страну по мере завершения своих контрактных обязательств", - подчеркнули в дипведомстве.
Говоря о двусторонних проектах, в Москве обратили внимание на совместную эксплуатацию железнодорожного участка Хасан (Россия) - Раджин (КНДР) и третьего пирса порта Раджин. "Резолюции СБ ООН по КНДР содержат прямое указание на неприменение их положений к проекту "Хасан - Раджин" в части, касающейся экспорта российского угля транзитом через территорию КНДР, - указали в российском министерстве. - В настоящее время РЖД продолжает работу по привлечению в проект российских и иностранных транспортно-логистических компаний для формирования грузовой базы".
На Смоленской площади также обратили внимание на активное сотрудничество России и КНДР в ООН по таким актуальным темам, как противодействие героизации нацизма, международная информационная безопасность, меры транспарентности и укрепления доверия в космосе. "РФ регулярно оказывает КНДР гуманитарную помощь, в том числе по линии международных организаций, - отметили в МИД РФ. - В 2017 году в КНДР было поставлено 3,1 тыс. тонн пшеничной муки по линии ООН".
"Развивается сотрудничество в области культуры и образования. В рамках программы "RUSSIA STUDY" на 2017/2018 учебный год (обучение за счет федерального бюджета РФ) выделена квота в 30 мест для студентов из КНДР", - заключили в дипведомстве.