Ваш регион:
^
Лента новостей
Разделы сайта
Все новости
Новости Поиск Темы
ОК
Применить фильтр
Вы можете фильтровать ленту,
выбирая только интересные
вам разделы.
Идёт загрузка

Необходим закон, регулирующий деятельность Уставных судов субъектов РФ - представитель Совфеда в КС

29 октября 2013, 12:44 UTC+3

Пока такие суды появились лишь в 18 российских регионах

Поделиться
Материал из 1 страницы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 29 октября. /Корр. ИТАР-ТАСС Максим Ничипоренко/. России необходим федеральный закон, устанавливающий основы деятельности Уставных судов субъектов РФ, считает представитель Совета Федерации в Конституционном суде (КС) Александр Саломаткин.

Сейчас возможность создавать регионами Уставные и Конституционные суды прописана в федеральном законе "О судебной системе РФ", который только обозначает общие принципы функционирования таких судов.

"На повестке дня остается принятие специального федерального закона, системно определяющего правовые и организационные основы функционирования Конституционных и Уставных судов субъектов Российской Федерации, который должен в полной мере учитывать и правовые позиции Конституционного суда /РФ/ по этим вопросам", - сказал сегодня Саломаткин на заседании КС.

По его словам, процесс становления системы таких судов идет очень сложно - из 83 регионов России Уставные суды появились только в 18. "Большинство российских регионов даже при правовой базе, финансовой основе не спешат вводить данный институт. Более того, даже те Конституционные и Уставные суды, которые созданы, я бы сказал, находятся на аппарате искусственного дыхания, поскольку без поддержки Конституционного суда, точнее, правовых позиций Конституционного суда, его определений относительно их функционирования, их судьба была бы предрешена", - добавил Саломаткин.

Представитель Совфеда считает, что важной проблемой остается нерешенность вопроса о взаимодействии региональных Конституционных судов с федеральными судами. Сейчас юрисдикция этих судов не учитывается в процессуальных кодексах РФ. "Кроме того, требует уточнения и детализации система полномочий Конституционных судов субъектов, механизм исполнения их решений, так как в настоящее время регулирующие Уставы и Конституции по-разному трактуют их содержание", - сказал также Саломаткин.

Проблему несогласованности позиций федеральных и Уставных судов Саломаткин озвучил в связи с рассматриваемым сегодня в КС делом о проверке конституционности нормы закона Челябинской области "О транспортном налоге". До 2009 года он давал льготы на уплату транспортного налога всем пенсионерам и многодетным семьям региона, однако затем депутаты местного парламента ограничили возможность получения льготы только владельцам машин с двигателем мощностью до 150 лошадиных сил.

Местная жительница оспорила изменения в судах общей юрисдикции, но тот не нашел противоречия между областным и федеральным законодательством. Однако Уставный суд Челябинской области признал норму не соответствующей Основному закону региона, решив, что местный законодатель отказался от ранее принятых на себя обязательств по обеспечению социальной поддержки населения, а ограничение права на налоговую льготу не сопровождалось сохранением достигнутого уровня социальной защиты пенсионеров. В связи с этим в КС с запросом обратилось Законодательное собрание Челябинской области. Согласно его позиции, отнесение налоговых льгот к системе мер социальной поддержки граждан нарушает конституционные правила толкования и применения норм налогового законодательства.

Саломаткин сообщил, что эксперты Совфеда также не видят в норме, ставшей предметом рассмотрения КС, противоречия Конституции России. "Мы полагаем, что Уставный суд Челябинской области не точно истолковал положения закона области "О транспортном налоге", - пояснил он, добавив, что несогласованность позиций Уставного суда и федеральных судов в сфере налоговых норм привела к коллизии решений.

Показать еще
Поделиться
Новости smi2.ru
Новости smi2.ru
Загрузка...
Реклама
Новости партнеров
Реклама