Все новости

Неуплата в миллиарды

Задолженность потребителей ДФО за электроэнергию и тепло составляет около 23 млрд рублей, лидирует по долгам изолированный Камчатский край
Петропавловск-Камчатский Александр Петров/ТАСС
Описание
Петропавловск-Камчатский
© Александр Петров/ТАСС

Тяжким грузом на компаниях, входящих в "РАО ЭС Востока", висит дебиторская задолженность потребителей - в целом по ДФО за электроэнергию и тепло они недоплатили около 23 млрд руб. Лидирует по долгам изолированный Камчатский край (более 5,5-5,6 млрд руб.). Причем там в основном недоплачивают посредники - управляющие жилым фондом компании. Правда, тут нужна оговорка: тарифы в этом регионе традиционно самые высокие на Дальнем Востоке, примерно в три раза выше среднероссийских. А благосостояние населения, очевидно, не на таком же уровне.

Самая сложная ситуация складывается в зоне ОЭС Востока. На 1 июля 2015 года общий долг населения и юридических лиц Амурской и Еврейской автономной областей, Хабаровского и Приморского краев, а также юга Якутии за горячую воду и центральное отопление перед АО "Дальневосточная генерирующая компания" (входит в холдинг "РАО ЭС Востока") превысил 6 млрд руб. 74% этой суммы (около 4,5 млрд руб.) задолжало население, больше всего в Хабаровском (2,8 млрд руб.) и Приморском краях (1,2 млрд руб.). Недоплачивают и компании; среди них проблемные - ОАО "РЭУ", "Хабаровский бройлер", ОАО "Славянка". Есть должники и среди бюджетных организаций, особенно муниципального уровня. Из-за долгов фактически под угрозой срыва находится подготовка к зиме Благовещенска, где долг ОАО "Амурские коммунальные системы" (перекупщик тепловой энергии) перед энергетиками на 1 июля составил 886 млн руб. Лидер же по задолженности за электрическую энергию перед сбытовыми компаниями - ОАО "Оборонэнергосбыт" (около 1,5 млрд руб.).

По итогам прошлого года "РАО Энергетические системы Востока" даже составило список злостных неплательщиков за электрическую и тепловую энергию. В него вошли более 70 компаний и организаций из восьми регионов ДФО (исключением стала Чукотка). Всего же у компаний, входящих в энергохолдинг, - 98,25 тыс. договоров энергоснабжения с юридическими лицами. На тот момент долги юрлиц составляли 15,8 млрд руб. "Если бы нам сейчас должники вернули все разом, мы смогли бы построить на какой-нибудь станции новый мощный энергоблок", - отмечает Сергей Толстогузов.

Угроза энергетической безопасности

Учитывая, что на ремонтную кампанию и подготовку объектов к работе в осенне-зимний период "РАО ЭС Востока" только в текущем году потратит 10,85 млрд руб. (из них более 6 млрд - в рамках ДГК), долги потребителей, двукратно превышающие эту сумму, выглядят не рядовой проблемой, а настоящей угрозой энергетической безопасности. "Недополученные средства за уже отпущенную тепловую энергию нам приходится компенсировать банковскими кредитами, под высокие проценты. Эти средства мы направляем на ремонтную кампанию, которая уже идет. Отложить ее мы не можем, поскольку качественные ремонты - необходимое условие для бесперебойной подачи тепла в период нашей долгой зимы", - рассказывает заместитель генерального директора по сбыту АО "ДГК" Дмитрий Богдановский. А в "РАО ЭС Востока" напоминают, что холдингу требуются средства и на модернизацию энергообъектов, и перспективное развитие, которые также приходится привлекать в виде займов. Кредитное бремя вынуждена нести и "РусГидро": материнская компания рефинансирует долги "РАО ЭС Востока" или выступает поручителем в банках. Только в прошлом году под гарантии "РусГидро" дальневосточный холдинг привлек 4,8 млрд руб.

Официальный сайт ДГК сообщает о том, как компания бьется с должниками. В апреле в Хабаровске злостных неплательщиков вылавливали на автостоянках: не повезло мужчине, который накопил 17 тыс. руб. долга за тепло, но вышел навстречу судебным приставам с новеньким, только что купленным монитором. Товар сразу же был арестован в счет погашения. Но чаще и с населением, и с компаниями-должниками энергетики поступают по старинке - ограничивают подачу горячего водоснабжения в квартиры, в офисы или на предприятия или вообще отключают рубильник. Так, камчатские энергетики освоили операцию "Пассатижи": бригады электромонтеров ходят по квартирам абонентов и попросту отключают их от света и тепла. Порой долги удается списывать с банковских карт.

"Боремся всеми доступными средствами - от заключения соглашений о выплате долга в рассрочку и претензионно-исковой работы до самых непопулярных. Для физических лиц это арест имущества и автомобилей, банковских счетов, наложение запрета на выезд за границу, отключение от горячей воды и даже выселение для жильцов неприватизированных квартир, а для юридических лиц - введение ограничения и отключение тепловой энергии и начисление штрафных санкций", - рассказывает Дмитрий Богдановский. Так, за первое полугодие ДГК предъявило более 40,6 тыс. судебных исков на 2,2 млрд руб. основного долга (и на 55,5 млн руб. штрафных санкций). Более 805 млн руб. удалось получить по претензиям и искам на стадии судебного разбирательства до выдачи исполнительного листа, а свыше 265 млн руб. собрать уже по судебным решениям.

Под внимание следственных органов

Постоянные войны с неплательщиками, даже при столь высоком возврате недополученных средств - бег по кругу. Поэтому энергетики пытаются действовать и с других сторон. Самый эффективный метод - перевод потребителей на прямые расчеты с поставщиками ресурсов. Местами сбытовые "дочки" "РАО ЭС Востока" из-за хронических долгов вынуждены покупать гарантирующих поставщиков. Так, в июле прошлого года "Дальневосточная энергетическая компания" (входит в холдинг "РАО ЭС Востока") приобрела ООО "Энергокомфорт. Амур", гарантирующего поставщика электроэнергии в Благовещенске, после чего более 75 тыс. жителей города и 2,4 тыс. юридических лиц были переведены на прямые расчеты. А "Камчатскэнерго" заключило договор с крупнейшей управляющей компанией Петропавловска-Камчатского - ООО "УЖКХ", в ведении которой находится 80% жилого фонда краевого центра. "Мы стремимся к повсеместному переводу потребителей на прямые расчеты - ведь основную задолженность формируют различные посредники вроде УК, ТСЖ и так далее. Конечной целью изменений в сбытовом законодательстве мы видим переход на предоплату за тепло и электроэнергию", - подчеркивает Сергей Толстогузов.

Недобросовестные УК при содействии энергетиков зачастую оказываются под пристальным вниманием следственных органов. К примеру, служба экономической безопасности "Камчатскэнерго" сопровождает пять уголовных дел в отношении руководителей 10 УК, которые незаконно пользовались долгами потребителей. А в прошлом году таких дел было более 20! "Ужесточение законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства, введение требования о необходимости лицензирования деятельности управляющих компаний, как нам кажется, может помочь в борьбе с недобросовестными организациями ЖКХ. Как следствие, можно будет снизить и остроту проблемы роста долгов перед энергетиками", - говорят в "РАО ЭС Востока".