МОСКВА, 24 мая. /ТАСС/. Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внешней администрации по управлению организацией". Документ, внесенный группой депутатов от "Единой России", предусматривает введение внешнего управления для иностранных компаний, которые объявили об уходе с российского рынка.
Законопроект касается тех компаний, которые приняли решение об уходе с рынка РФ без очевидных экономических причин, "основываясь на антироссийских настроениях в Европе и США, при этом их деятельность существенно влияла на стабильность экономики (например, если они являлись единственными поставщиками критически важных производств, выпускали товары первой необходимости или были градообразующими)".
Решение по таким компаниям будет приниматься межведомственной комиссией при Минэкономразвития РФ (МЭР) по предложениям других министерств и глав регионов. Переход управления от иностранных собственников к внешнему управлению будет назначаться только по решению суда. При этом у иностранных собственников останется возможность возобновить работу в РФ или продать пакет акций.
В качестве внешней администрации компании, объявившей об уходе с рынка России, может быть назначен решением суда госкорпорация "ВЭБ.РФ" или иная организация. "В качестве внешней администрации судом может быть назначена государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" или иная организация, предложенная межведомственной комиссией и согласованная с главой субъекта РФ, в котором зарегистрирована или на территории которого осуществляет деятельность организация", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
По решению межведомственной комиссии в суд может быть направлено заявление о замене назначенной организации на другую при наличии оснований, установленных правительством РФ. Кроме того, понесенные внешней администрацией расходы и ее вознаграждение возмещаются за счет средств организации. Перечень и предельные размеры таких расходов и вознаграждений определяются кабмином, отмечается в законопроекте.
Внешнюю администрацию предлагается назначать на срок до 18 месяцев. Ее полномочия могут быть досрочно прекращены при обращении акционеров, владеющих более 50% акций, об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения внешней администрации. Полномочия внешней администрации также могут быть прекращены при переходе к ликвидации общества или возбуждении дела о банкротстве. Основаниями назначения внешней администрации для иностранных компаний могут стать перебои снабжения потребителей и нарушение критически значимых цепочек, увеличение затрат потребителей, сокращение рабочих мест, а также совершение действий или бездействий, которые повлекут техногенные катастрофы либо гибель людей.
Позиция Минэкономразвития
В Минэкономразвития заявили, что законопроект о внешнем управлении удалось сделать сбалансированным. В министерстве подчеркнули, что в случае принятия закон будет применяться точечно, исключительно в критических ситуациях, когда под угрозой увольнения могут оказаться сотни и тысячи людей, работающих на предприятиях, которые ушли из России. "Смысл в том, чтобы "подхватить" компании во временное управление, только в тех случаях, когда это действительно необходимо, для сохранения важных для экономики производств и рабочих мест", - пояснили ТАСС в пресс-службе МЭР РФ.
В министерстве также напомнили, что регионы получат возможность обращения в межведомственную комиссию при МЭР для принятия решения о направлении в суд заявления для назначения внешней администрации.