МОСКВА, 28 июля. /ТАСС/. Правительство РФ поддержало проект изменений в законодательство, позволяющий быстрее и эффективнее использовать ресурсы Фонда развития промышленности.
"Поддерживаем", - сказал премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании кабинета министров в четверг, выслушав доклад вице-премьера - министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, представившего документ.
Как уточнил Мантуров, законопроектом о внесении изменений в федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" предлагается уточнить регулирование двух важных направлений индустриального блока. Первое касается повышения гибкости использования финансовых и интеллектуальных ресурсов Фонда развития промышленности. "Зачастую под социально-экономические вызовы необходимо оперативное расширение мандата самого фонда на новые задачи и услуги, как это было, например, во время пандемии или в первые недели специальной военной операции. Чтобы снизить бюрократические проволочки в этой части, предлагается наделить Минпромторг полномочиями напрямую своим приказом определять перечень работ фонда", - сказал вице-премьер.
По его словам, второе изменение в федеральный закон направлено на уточнение понятийного аппарата в отношении индустриальных парков и технопарков. Как пояснил Мантуров, Счетной палатой отмечено, что субъекты иногда самостоятельно вводят новые виды и подвиды парков, что осложняет работу по развитию единой промышленной инфраструктуры регионов через меры господдержки, что особенно актуально в контексте запуска механизма промышленной ипотеки. "И во избежание разных трактовок необходимо обеспечить единообразие терминологии и унификацию требований. Именно это и будет сделано в рамках предложенных изменений", - сказал вице-премьер.
"Очень важное направление, это как раз подход к новому режиму, где мы будем предоставлять гарантии спроса, длинное финансирование", - отметил глава кабинета министров. Он заверил, что тема длинного финансирования будет обсуждаться позже, когда будет сформирована комплексная концепция, о которой говорил президент РФ Владимир Путин на Петербургском международном экономическом форуме. "И с промышленной ипотекой это свяжем, а также с преференциальными налоговыми режимами", - добавил Мишустин.
Он подчеркнул, что поправки в законодательство "помогут установить правила единообразного правоприменения стимулирующих льгот через Фонд развития промышленности и другие механизмы и проведения научно-технической политики".
Поправки ускорят принятие решений
"Сейчас очень важна возможность оперативно донастраивать инструменты поддержки, чтобы реагировать на быстро меняющуюся ситуацию. Модель ФРП и цифровая инфраструктура позволяют гибко перестраивать работу под актуальные вызовы и задачи развития промышленности. Например, во время пандемии ФРП был переориентирован на максимальную поддержку производителей продукции, направленной на борьбу с COVID-19. Благодаря новой программе финансирования в сжатые сроки было выдано более 100 займов, которые позволили быстро нарастить выпуск самой востребованной продукции", - отметил директор ФРП Роман Петруца, слова которого приводятся в комментарии Минпромторга.
По его словам, внесение изменений в закон о промышленной политике, предложенные Мантуровым, позволят быстрее получать правовые основания для изменений, сократят путь от решения до его воплощения.
По словам директора Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Андрея Шпиленко, практика функционирования промышленных площадок показала, что из-за пробелов в правовом регулировании регионы зачастую использовали разную терминологию и требования к площадкам, что приводило к непрозрачности и недостаточной эффективности их функционирования, а также к снижению интереса инвесторов.
"Данный законопроект позволит исключить различные трактовки, повысит доверие к инфраструктурным площадкам со стороны инвесторов и позволит с большей эффективностью направлять меры государственной поддержки, в том числе предоставлять промышленную ипотеку", - прокомментировал ТАСС Шпиленко.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) также поддержали поправки в закон. "Мы поддерживаем новые поправки в закон о промышленной политике, которые предложил Денис Мантуров, так как они позволят использовать налаженный и эффективный инструмент, чтобы реагировать на новые запросы бизнеса в меняющихся условиях", - сообщила ТАСС исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова.