ЛОНДОН, 23 сентября. /ТАСС/. Правительство Лиз Трасс, 6 сентября вступившей в должность премьер-министра Великобритании, снижает налоги в королевстве, чтобы простимулировать рост экономики. Об этом объявил в пятницу утром, выступая в Палате общин британского парламента, глава Минфина страны Квази Квартенг.
"Сегодня мы публикуем наш план развития экономики, в котором изложен новый подход к новой эпохе, он основывается на трех ключевых приоритетах: реформировании ориентированной на предложение сферы экономики, ответственном подходе к государственным финансам и снижении налогов для стимулирования экономического роста", - сказал министр.
По его словам, объявленные меры позволят снизить годовую инфляцию на 5 процентных пунктов. В четверг Банк Англии понизил прогноз инфляции по итогам года с 13% до 10%, предсказав достижение пикового показателя в октябре. Центробанк страны также констатировал, что экономика королевства находится в рецессии. Во II квартале ВВП страны сократился на 0,1%, что ожидается также по итогам III квартала.
"Наша цель - достичь экономического роста в среднесрочной перспективе в размере 2,5%", - сообщил Квартенг, пообещав, что правительство будет активно пересматривать законодательство с целью облегчить деятельность бизнеса. Он также заверил, что независимость Банка Англии будет "оставаться священным" принципом для консервативного правительства.
Курс фунта стерлингов, который утром в пятницу обновил минимумы с 1985 года, не изменил свою траекторию после заявлений министра. Он продолжил снижение и в настоящий момент торгуется на уровне $1,1114.
Антикризисные меры
Новый кабинет обещает оказывать помощь населению и бизнесу в связи с резким ростом цен на энергоносители. Стоимость пакета антикризисных мер, включающего долгосрочную заморозку тарифов на электроэнергию для населения, Квартенг оценил "примерно в 60 млрд фунтов в течение шести месяцев, начиная с октября".
Как и предполагалось, Квартенг также объявил, что правительство отказывается от повышения налога на прибыль крупных компаний с 2023 года. "Британский корпоративный налог не будет увеличено до 25%, он останется на уровне 19%", - сказал министр, по словам которого речь идет о самой низкой ставке налога среди всех стран Группы двадцати. Помимо этого, правительство Великобритании откажется от ранее объявленного повышения акцизов на вино, пиво и сидр и снимет ограничения на размер премий, выплачиваемых топ-менеджерам.
Еще одной ожидаемой мерой стало увеличение максимальной стоимости недвижимости, которая не облагается гербовым сбором. Начиная с сегодняшнего дня этот показатель вырос с 125 тыс. до 250 тыс. фунтов для всех покупателей и с 300 тыс. до 425 тыс. фунтов для тех, кто покупает жилье впервые. К прежнему уровню вернется размер отчислений на социальное страхование, которые были в апреле увеличены правительством Бориса Джонсона для оказания поддержки Национальной службе здравоохранения, которая испытывает острый финансовый и кадровый голод.
Неожиданностью же стало заявление министра о том, что максимальная ставка подоходного налога в стране будет снижена с 45% до 40%. Максимальная ставка применялась в случаях, если индивидуальный годовой доход превышает 150 тыс. фунтов ($167 тыс.).
Трасс идет ва-банк
По оценкам газеты "Дейли телеграф", общий объем недополученной бюджетом прибыли за счет сокращения налогов может составлять около 45 млрд фунтов в год, что сопоставимо с 1,8% от ВВП. Субсидии на заморозку цен на электроэнергию, по подсчетам издания, могут обойтись бюджету в 150 млрд фунтов за два года. Британское правительство не предпринимало столь радикальных шагов уже полвека.
Парламентская оппозиция последовательно критикует план Трасс за то, что больше всего прямых выгод от него получат крупный бизнес и наиболее обеспеченные жители страны. В правительстве же настаивают, что это ускорит рост экономики и позволит быстро преодолеть рецессию, за счет чего в конечном итоге выиграют и беднейшие британцы.
"В основе всего этого - устаревшая идеология. Она гласит, что если мы будем максимально потворствовать тем, кто уже состоятелен, это пойдет на пользу всему обществу. Идею выравнивания возможностей решили заменить просачиванием благ сверху вниз, - заявила "министр финансов" в теневом кабинете лейбористов Рейчел Ривз, комментируя выступление Квартенга. - Как ранее на этой неделе заявил президент [США Джо] Байден, его уже тошнит от экономики, которая строится на принципе просачивания благ. И он прав".
В Лейбористской партии также задаются вопросом о том, на чьи плечи в конечном итоге лягут расходы на осуществление новой экономической программы. Оппозиционные политики предлагают увеличить размер сборов с нефтегазовых компаний, доходы которых сейчас резко выросли, не обременяя рядовых налогоплательщиков. Резкой критике подвергаются также меры правительства, направленные на ограничение возможности проведения массовых забастовок.
"Рейганомика" по-британски
Многие эксперты указывают, что популизм в экономической политике, нацеленный на то, чтобы сохранить Консервативную партию у власти после выборов 2024 года, является рискованным шагом. На фоне рекордного ослабления фунта уровень инфляции будет сложно снизить, а кредиты станут менее доступны для бизнеса.
Журнал "Экономист" провел сравнение мер, объявленных правительством Лиз Трасс, с "рейганомикой" - курсом политики американского правительства в 1981-1989 годах, которая также основывалась на снижении налогов. Издание обращает внимание, что действия бывшего президента США Рональда Рейгана привели к сильному укреплению курса доллара. Британский же фунт, наоборот, потерял с начала года 16,6% своей стоимости, опустившись по отношению к доллару до минимальной отметки с 1985 года. Итог - увеличение стоимости импорта, от которого сильно зависит британская экономика, и неизбежный рост инфляции.
В такой ситуации Банк Англии должен продолжать повышать ключевую ставку, размер которой, согласно экспертным оценкам, превысит 4,5% в 2023 году. Высокая ставка приведет к удорожанию кредитов, в первую очередь сделав более дорогой ипотеку для миллионов человек.
Вторым различием издание называет то, что политика Рейгана совпала со временем выхода большого числа американских женщин на рынок труда, что дало мощный толчок экономике страны. Великобритания же находится в ситуации, когда население стареет, услуги по уходу за детьми исключительно дороги, а адаптация к последствиям выхода из ЕС еще продолжается.
"Экономист" замечает, что сторонники Трасс, видимо, "прочитали лишь первую главу в истории "рейганомики", успешность которой подвергается сомнению. Издание указывает, что снижение налогов тогда не предотвратило в США глубокой рецессии и не остановило разгон инфляции. Ее удалось обуздать лишь после того, как Конгресс увеличил налоги - к 1993 году они были практически на том же высоком уровне, что и в 1981 году. Журнал делает вывод, что если британское правительство не скорректирует свою стратегию аналогичным образом, то противоречие между монетарной и налоговой политикой рискуют лишь усугубиться, в результате чего высокая инфляция надолго станет для британцев суровой действительностью.