МОСКВА, 26 октября. /ТАСС/. Группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым внесла в Госдуму законопроект, направленный на расширение возможностей для эмитентов и инвесторов в совершении операций с ценными бумагами, в том числе с использованием финансовых платформ, а также снятия ограничений по развитию платформенных бизнес-моделей на финансовом рынке. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
Сейчас, согласно законодательству, эмитент облигаций, допущенных к организованным торгам, либо его агент не могут выступать покупателями таких облигаций. "Это делает невозможным для эмитентов облигаций, решение о выпуске которых предусматривает право владельца облигаций предъявить их к выкупу до наступления срока их погашения, проводить такие операции со своими облигациями через финансовую платформу", - говорится в пояснительной записке.
Для снятия этого барьера законопроектом предлагается включить эмитентов ценных бумаг и лиц, действующих по их поручению (в отношении ценных бумаг, выпущенных такими эмитентами), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.
Согласно закону "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", оператор финансовой платформы не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью кредитной организации, иной некредитной финансовой организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария, регистратора или оператора инвестиционной платформы.
Законопроектом расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности за счет деятельности оператора информационной системы, в которой происходит выпуск цифровых финансовых активов, и деятельности оператора обмена цифровых финансовых активов. Это нововведение будет способствовать формированию на финансовом рынке новых бизнес-моделей, базирующихся на цифровой трансформации финансовых услуг, указывают авторы документа.
Законом "О рынке ценных бумаг" установлен перечень ценных бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование. Законопроектом предлагается в включит в этот перечень государственные ценные бумаги субъектов РФ. "Это позволит расширить спектр наиболее надежных и консервативных инструментов для широкого круга розничных инвесторов, упростив и ускорив процесс их приобретения, в том числе при совершении подобных операций с использованием финансовой платформы", - говорится в пояснительной записке.