МОСКВА, 2 июня. /ТАСС/. Группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в нижнюю палату парламента законопроект, предусматривающий дополнительные меры защиты физлиц при инвестировании в краткосрочные производные финансовые инструменты (ПФИ), заключение таких договоров предлагается отнести к деятельности дилеров. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.
В настоящее время деятельность по заключению с физическими лицами не на биржевом рынке целого ряда договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ), не является лицензируемой.
В случае, если права и законные интересы инвесторов нарушаются, Банк России не имеет возможности защитить их - вторая сторона, заключившая договор, не обязана соблюдать требования, установленные для профессиональных участников рынка ценных бумаг. Например, в 2020 году одним из таких субъектов были заключены договоры ПФИ с более, чем 1 тыс. граждан, общая сумма обязательств перед которыми составила 2,273 млрд рублей, отмечается в пояснительной записке.
Авторы законопроекта предлагают отнести заключение договоров ПФИ к деятельности дилеров, а краткосрочных договоров ПФИ - к деятельности форекс-дилеров, с учетом применения к ним требований по обособлению денежных средств инвесторов, управлению конфликтом интересов, внутреннему учету и безопасности используемых программно-технических средств. "Деятельностью форекс-дилера признается деятельность по заключению от своего имени и за свой счет с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не на организованных торгах", - говорится в тексте законопроекта.
Также документом предлагается снизить максимальный размер встроенного в краткосрочные договоры ПФИ финансового рычага (кредитного плеча), который форекс-дилер предоставляет физлицам (соотношение размера обязательств физлица и предоставленного им форекс-дилеру обеспечения) 50 до 30, а также установить для форекс-дилеров возможность хеджировать свои риски, связанные с осуществлением деятельности форекс-дилера.
Законопроектом предусмотрен отложенный срок вступления в силу предлагаемых изменений - через 180 дней после официального опубликования.