МОСКВА, 25 сентября. /ТАСС/. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила главе комитета по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой подготовить запрос в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в связи с резким повышением цен на учебники и монополией издательства "Просвещение".
"Лилия Салаватовна, я прошу вас подготовить запрос в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить, на каком основании издательство "Просвещение" так резко повысило цены на учебники. Почему у нас монополия на издание учебников? Может быть, поэтому цены растут?" - сказала спикер Совфеда.
Она отметила, что необходимо создать здоровую конкуренцию, потому что нельзя таким образом монополизировать рынок, в результате чего растут цены и расходы региональных бюджетов. По словам Матвиенко, практически во всех субъектах РФ есть дефицит учебников. "Прошу сенаторов из новых регионов также проверить эту ситуацию. Надо оказать реальную, конкретную помощь новым субъектам, чтобы там все школы были обеспечены учебниками", - подчеркнула Матвиенко.
Сенатор констатировала, что расходы на учебники в регионах выросли в полтора раза. "Я попрошу коллегу [главу комитета по бюджету и финансовым рынкам] Артамонова Анатолия Дмитриевича и [вице-спикера Совфеда] Николая Андреевича [Журавлева] подготовить к парламентским слушаниям по бюджету 3 октября сводную информацию, насколько выросли расходы субъектов Федерации на приобретение учебников. И мы будем вести диалог с министром финансов", - сказала председатель верхней палаты парламента.
По ее словам, также идет дискуссия по содержанию некоторых разделов учебника по истории. Она призвала внимательно разобраться и в этом вопросе, при необходимости доработать и исправить ошибки.
Софинансирование из федерального бюджета
Глава комитета СФ по образованию в свою очередь сообщила, что комитет системно занимается вопросом доступности учебников, пообещала подготовить актуализированную информацию к концу недели и предложила на парламентских слушаниях 3 октября, посвященных проекту бюджета, рассмотреть вопрос о софинансировании из федерального бюджета закупок школами учебников, "чтобы не сорвать образовательный процесс".
Гумерова напомнила, что на этапе обсуждения закона о единых программах и учебниках в школах субъекты высказывали опасения относительно того, не повлечет ли это дополнительные расходы региональных бюджетов. Сенатор процитировала слова министра просвещения Сергея Кравцова, который сказал тогда, что стоимость учебников и нагрузка на регионы снизятся. Вместе с тем, по словам Гумеровой, проведенный комитетом мониторинг выявил нехватку средств.
Глава комитета сказала, что в июне обращалась к полномочным представителям президента в каждом федеральном округе с просьбой проанализировать, есть ли риск дополнительных расходов у бюджетов. "Все полпреды проинформировали о прогнозировании дефицита в региональных бюджетах средств на обеспечение учащихся бесплатными учебниками", - сказала она.
В частности, по словам сенатора, Дальневосточный федеральный округ обратил внимание на то, что в связи с увеличением расходов регионов на приобретение учебников в 2024 году и ростом стоимости учебных материалов потребность сферы образования субъектов округа в этом финансировании составляет 6,5 млрд рублей, в том числе 105 млн рублей нужны на приобретение новых учебников истории. Особенно острая ситуация с учебниками, по словам Гумеровой, сложилась в Республике Дагестан, где на комплексное решение вопроса с учебниками необходимо 4 млрд рублей. "В Минпросвещения на сегодня нет сводной информации о количестве финансов, которое дополнительно нужно субъектам Федерации", - добавила сенатор.