МОСКВА, 15 апреля. /ТАСС/. Группа депутатов от фракции "Единая Россия" подготовила законопроект, направленный на противодействие обороту фальсифицированных молочных продуктов в сфере государственных и муниципальных закупок, проводимых в соответствии с законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Об этом сообщил ТАСС один из авторов законопроекта, член комитета Госдумы по экономической политике Эдуард Кузнецов. По его словам, проект направлен на рассмотрение экспертного совета фракции по законопроектной деятельности и затем в случае одобрения будет внесен в Госдуму.
Чаще всего фальсификация молочной продукции заключается в замене молочных жиров растительными жирами, которые гораздо дешевле молочных, имеют другие органолептические характеристики и параметры пищевой ценности, говорится в пояснительной записке. В то же время созданы и функционируют государственные информационные системы контроля, в том числе Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии (ФГИС "ВетИС", компонент "Меркурий"), администрируемая Россельхознадзором, и единая информационная система в сфере закупок (ЕИС), администрируемая Федеральным казначейством.
Законопроектом устанавливается, что в процессе исполнения контракта, а именно при приемке товара поставщик (подрядчик, исполнитель) в документах о приемке обязан указывать сведения о номере ветеринарного сопроводительного документа на каждую партию поставленной молочной продукции.
Для того, чтобы решение об оплате по контракту на поставку молочной продукции принималось только после проверки сведений о номере этого документа и содержащейся в нем информации в автоматическом режиме, предлагается создать канал автоматического обмена данными между ФГИС "ВетИС" и ЕИС. Это позволит не проводить оплату за товар, в отношении которого не подтверждена прослеживаемость посредством ФГИС "ВетИС", включая сведения о балансе молочного жира и белка на предприятии-изготовителе.
Правовой барьер фальсификату
"Наш проект подготовлен, в первую очередь, для обеспечения социальных объектов здоровой и качественной молочной продукцией и, на мой взгляд, главное - исключить в дальнейшем любые опасности для здоровья детей при закупках молочной продукции для детских садов, школ, больниц и других объектов социальной инфраструктуры. В России функционирует информационная система "Меркурий", и если она позволяет контролировать путь продукта от фермы до потребителя, то мы можем и должны применять ее для борьбы с фальсификатом", - полагает Кузнецов.
В свою очередь соавтор законопроекта, член комитета по аграрным вопросам Дмитрий Лоцманов подчеркнул, что снижение массовой доли жира относительно заявленной или замена животных жиров растительными - это "нарушение, которому не место в государственных и муниципальных закупках". "Этим проектом необходимо поставить правовой барьер фальсификату и некачественной молочной продукции", - говорит депутат.