МОСКВА, 27 июня. /ТАСС/. Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование процесса заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Документ был инициирован группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по экономической политике Максимом Топилиным.
Организация, реализующая инвестпроект, сможет изменять в СЗПК сроки реализации проекта или состав объектов по согласованию с рабочей группой по содействию реализации новых инвестпроектов. Компании смогут изменить состав инвестиционного проекта, если сохранят минимальные пороги капиталовложений и не увеличат объем возмещения затрат. В таком случае понадобится повторно получить заключение региона о бюджетной эффективности инвестпроекта. При этом одновременно закрепляется необходимость оценки соответствия инвестпроекта с учетом вносимых изменений в СЗПК критериям эффективного использования средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ для оказания господдержки.
Законопроектом также закрепляются условия мониторинга реализации новых инвестпроектов в нормативном правовом акте правительства РФ. Кроме того, для исключения правовой неопределенности предлагается ввести понятие "основного объекта инвестиционного проекта". Для проектов с применением наилучших доступных технологий срок действия "стабилизационной оговорки" предлагается продлить на шесть лет. Чтобы уменьшить затраты инвестора и снизить риски при потенциальных будущих проверках, работу по оценке фактически понесенных затрат предлагается проводить Федеральному казначейству.
Затраты инвестора уменьшатся
"Принятие законопроекта позволит уточнить требования к инвестпроекту в рамках СЗПК, уточнить и оптимизировать процедуру мониторинга инвестиционных проектов в рамках СЗПК и предоставить организациям, реализующим проекты, более комфортные условия пользования мерами государственной поддержки в рамках СЗПК", - считают авторы документа.
Как пояснил ранее Топилин, законопроектом предлагается уменьшить затраты инвестора на проведение госэкспертизы проектной документации. Предлагается проводить экспертизу только на объекты инфраструктуры, подлежащие возмещению, что примерно в два раза сократит объем необходимых документов и значительно упростит их подготовку. Также сдвигаются сроки направления информации по мониторингу на 1 апреля - ближе к дате предоставления бухгалтерской отчетности в ФНС. Ранее срок был до 1 февраля, что не позволяло достоверно определить объем уплаченных налогов и, соответственно, спрогнозировать выплату возмещения, указал депутат.
Заключить соглашение на федеральном уровне можно по инвестпроектам от 750 млн рублей, на региональном - от 200 млн рублей по широкому перечню отраслей. В первом случае "стабилизационная оговорка" распространяется как на федеральное, так и региональное законодательство, во втором - только на региональное.