МОСКВА, 30 июля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, вводящий для органов местного самоуправления и теплоснабжающих организаций обязанность по надлежащей подготовке к отопительному периоду. Документ, который был инициирован правительством РФ, вносит поправки в закон "О теплоснабжении".
Закон направлен на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии. В этой связи уточняются полномочия правительства РФ, органов власти и местного самоуправления в этой сфере.
Так, за правительством РФ закрепляются полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения потребителей. За Минэнерго закрепляются полномочия по утверждению правил и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду, а также по утверждению схем теплоснабжения. За органами местного самоуправления - полномочия по обеспечению готовности к отопительному периоду муниципальных образований, а также проведению оценки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
Готовность к отопительному периоду должна быть обеспечена муниципальными образованиями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения. При этом закрепляется перечень обязательных требований, которые обеспечивают готовность к отопительному периоду.
Поправки ко второму чтению
Согласно поправкам, за органами местного самоуправления закрепляются полномочия по утверждению и ежегодной актуализации плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения. Государственный энергетический надзор будет проводить профилактические и надзорные мероприятия в сфере теплоснабжения (выездная и документарная проверка).
Расширяются виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Устанавливается, что договор теплоснабжения должен также определять порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии при проведении мероприятий по наладке тепловых сетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также порядок изменений условий заключенных договоров теплоснабжения в связи с проведением таких мероприятий. "Поправками упорядочен процесс оценки готовности к осенне-зимнему периоду: оценку муниципальных образований будет осуществлять Ростехнадзор, оценку теплоснабжающих, теплосетевых организаций и владельцев сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, - муниципальное образование, Единая теплоснабжающая организация и Ростехнадзор", - пояснил ТАСС первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев (ЛДПР).
Он добавил, что закон устанавливает ответственность должностных лиц и организаций за необеспечение готовности объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду. "Ранее такой нормы не было, введена во исполнение поручения президента РФ", - уточнил депутат. После принятия закона в каждом федеральном округе будет формироваться комплексная карта рисков, где будут прописаны возможные риски и меры по их устранению при прохождении осенне-зимнему периоду, отметил Кошелев.
"Поправки были разработаны во исполнение задач, поставленных президентом РФ Владимиром Путиным по повышению безопасности коммунальных сетей и защите наших граждан. Необходимо исключить ситуации, когда люди в морозы остаются без отопления", - отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В случае принятия документ вступит в силу с 1 марта 2025 года.