АСТАНА, 20 августа. /ТАСС/. Казахстан переходит к новой экономической политике со свободно плавающим курсом тенге, который будет определяться рыночным спросом. Сегодня об этом заявили премьер-министр страны Карим Масимов и Нацбанк.
Свободное плавание
"С 20 августа сего года принято решение приступить к реализации новой экономической политики на основе инфляционного таргетирования и отменить валютный коридор. Изменение обменного курса тенге будет зависеть от состояния в мировой экономике", - заявил премьер-министр страны.
По словам Масимова, "новая экономическая политика в условиях фундаментальных негативных изменений в мировой экономике требует новой денежно-кредитной политики для обеспечения баланса между экономическим ростом и стабильностью цен".
"В этой связи, правительство и Национальный банк Республики Казахстан приняли решение приступить с 20 августа 2015 года к реализации новой денежно-кредитной политики, основанной на режиме инфляционного таргетирования, и перейти к свободно плавающему обменном курсу", - отметил премьер.
Он уточнил, что "обменный курс тенге будет формироваться на основе рыночного спроса и предложения с учетом фундаментальных внутренних и внешних макроэкономических факторов". "Это означает, что изменения обменного курса могут происходить, как в сторону ослабления, так и в сторону укрепления, что будет определяться ситуацией в мировой экономике и на внутреннем валютном рынке", - резюмировал Масимов.
Вместе с тем он пояснил, что "Национальный банк не будет вмешиваться в формирование рыночного уровня обменного курса тенге, но оставляет за собой возможность участия на внутреннем валютном рынке путем проведения валютных интервенций в случае возникновения угрозы дестабилизации финансовой системы страны".
Тенге обесценился в секунды
Пока правительство и Нацбанк давали пресс-конференцию, цена доллара в Казахстане на биржевых торгах в считанные часы выросла на 29,2% и составила 255,8 тенге за доллар. Накануне торги на KASE закрылись при цене в 197,9 тенге за доллар.
В казахстанском обществе новость об изменении курсовой политики вызвала нешуточный резонанс. Люди пытавшиеся скупить минувшей ночью в обменниках доллары, в спешном порядке бросились их продавать, надеясь заработать на разнице курсов, которая ежеминутно росла. Если в 10 утра по местному времени (07:00 мск) в казахстанской столице доллары можно было еще приобрести по 198 тенге, то уже через час доллар стоил 259 тенге. При этом большинство обменников и банкоматов перестали проводить все валютные операции, с информационных табло были сняты данные о продаже не только долларов, но также российского рубля и евро.
В настоящее время в Астане ряд банков обновили информацию по продажам и покупкам валюты. Средний курс продажи составляет 258 тенге за доллар, покупают - по 255 . Многие обменники по прежнему закрыты или же работают только на покупку. По сообщениям местных СМИ, обменные пункты не работают в ряде регионах страны: нет информации относительно курсов, приостановлены валютные операции по отправке долларов за рубеж, людям сообщается, что долларов в наличии нет.
Магазины бытовой и компьютерной технике сняли с прилавков все ценники, там же, где товары еще продавали по старым ценам было объявлено об отмене всех акций и скидок. Цены пересматривают и туристические фирмы, которые в спешном порядке объявляют своим клиентам о необходимости оплаты бронированных туров по новым курсам. Приостановили продажи до стабилизации курса автодилеры Казахстана. В произвольном порядке повышаются цены на продукты питания, пока это, в основном касается частных магазинов и оптово-розничных продавцов. Даже цены на фрукты и овощи в торговых точках столицы поднялись в связи с подорожанием доллара: арбузы, которые еще вчера стоили 45 тенге за килограмм сегодня стоят уже 55-60.
Все под контролем - правительство
В то же время правительство страны заявляет о том, что все находится под контролем. Масимов дал поручение правительству не допускать необоснованного повышения цен в связи с переходом к свободно плавающему курсу тенге и поддержать социально уязвимые слои населения. "Акимам (главам администраций) регионов нужно возглавить штабы, принять меры по поддержке социально уязвимых слоев населения через повышение уровня адресной социальной и жилищной помощи, финансируемых из местного бюджета, - подчеркнул премьер. - Поручаю также принять пакет организационных мер по недопущению необоснованного роста цен, особенно на социально значимые продукты и услуги. Необходимо обеспечить мониторинг и контроль ситуации на местах".
Премьер отметил, что "формирование обменного курса на основе рыночного спроса и предложения без вмешательства со стороны государства создаст необходимые предпосылки для восстановления экономического роста, повышения кредитной и инвестиционной активности, создания новых рабочих мест и снижения инфляции до 3-4% в среднесрочной перспективе".
"Реализация новой денежно-кредитной политики, основанной на режиме инфляционного таргетирования, будет способствовать решению стратегических задач экономической политики, достижению долгосрочного устойчивого роста отечественной экономики, низкого уровня инфляции, повышению уровня занятости и улучшения благосостояния населения страны", - сказал он.
Премьер-министр страны также заявил, что правительство и Нацбанк не допустит в стране дефолта. "Все зависит от экономической политики, - подчеркнул Масимов. - Если бы правительство и Национальный банк ничего не делали, пассивно наблюдали за ситуацией и не вмешивались в никакие происходящие процессы, а все проблемы решались бы за счет того, что "палили" бы резервы Национального фонда, в конечном итоге Казахстан ожидал бы дефолт".
По словам Масимова, принимаемые меры - переход в структурные реформы, сохранение резервов, ужимание расходов - приведут к тому, что экономика Казахстана станет более устойчивой.
Прогноз на будущее: сохранить цены на нефть и целостность Нацфонда
Правительство Казахстана ожидает сохранения низких цен на нефть и металлы в ближайшие 5-7 лет. "Мы предполагаем, что в ближайшие 5-7 лет, как минимум, мы будем жить в другой экономической ситуации, когда восходящий тренд на основные сырьевые ресурсы закончился. Мы должны привыкнуть жить в другой ценовой ситуации, когда цены на нефть будут 30-50 долларов за баррель, когда цены на другое сырье, которое производится в Казахстане, будут находиться на достаточно низких уровнях", - сказал сегодня премьер- министр страны.
Правительство Казахстана намерено в ближайшие месяцы ввести ряд налоговых послаблений для предприятий нефтегазового сектора. "В сентябре будет принято решение о привязке экспортной таможенной пошлины (ЭТП) к цене на нефть. После этого правительство перестанет директивно регулировать, будет жесткая привязка размера ЭТП к цене на нефть", - сказал Масимов.
По его словам, на сегодняшний день нефтедобывающая отрасль "из локомотива и донора казахстанской экономики", превращается в отрасль, которой необходима государственная поддержка.
В свою очередь, вице-премьер республики Бакытжан Сагинтаев сообщил, что для ряда низкорентабельных предприятий нефтяной отрасли планируется снизить действующий в республике налог на добычу полезных ископаемых.
"Совместно с отраслевой ассоциацией "Казэнерджи" был проведен глубокий анализ всех нефтегазодобывающих компаний, по итогам которого было выбрано 39 низкорентабельных. По ним с 1 октября планируется снижение НДПИ", - сказал вице- премьер. По его словам, в результате общая налоговая нагрузка по таким предприятиям снизится на 80%.
Аналогичное решение также планируется принять по предприятиям горно-металлургического сектора, сообщил вице- премьер.
Нацфонд не трогать, взаймы не брать
При этом Казахстан в сложившейся ситуации не планирует внешних займов в 2016 году и не намерен распечатывать Нацфонд. Мы приняли для себя принципиальное решение о том, что дефицит бюджета мы будем формировать из такого расчета, чтобы занимать средства только на внутреннем рынке - это примерно 1,6% бюджета в следующем году, это то, что мы можем занять на внутреннем рынке. Мы лучше подсократим расходы, но на внешний рынок капитала в 2016 году выходить не будем", - сообщил премьер-министр республики.
Кроме того, Масимов отметил, что правительство страны не планирует дополнительно привлекать средства из Национального фонда страны, в котором аккумулируются поступления от продажи нефти. "Мы считаем, что худшие времена еще могут наступить, поэтому дополнительных ресурсов из Национального фонда мы выбирать не будем. Ограничимся лишь теми, согласованными уже на сегодняшний день изъятиями из Нацфонда, это эквивалент 8 млрд долларов для текущего бюджета, плюс 3 млрд долларов для программы инфраструктурного развития "Нурлы Жол", - проинформировал глава казахстанского кабмина.
Во благо экспортеров
Введение плавающего курса национальной валюты увеличивает возможности казахстанских предприятий на рынке Евразийского экономического союза /ЕАЭС/. Такое мнение по итогам заявления правительства и Нацбанка о переходе к свободно плавающему курсу тенге высказал, отвечая на вопрос ТАСС, министр национальной экономики Ерболат Досаев.
"Для казахстанской экономики, с учетом перехода на новую курсовую политику, для казахстанских производителей товаров и услуг все равно открываются рынки. Могу сказать, что Россия и Китай являются самыми главными рынками, где мы можем быть конкурентоспособными на сегодняшний день", - сказал он.
Министр признал, что в настоящее время казахстанская и российская экономики испытывают схожие трудности, связанные с ситуацией на внешних рынках. "У нас аналогичная структура экономики с Российской Федерацией, обе страны являются сегодня экспортоориентированными, когда большая часть доходов зависит от экспорта сырья. Поэтому, когда мы говорим об интеграции в глобальную экономику, это приносит нам как большие выгоды, так и все те негативные последствия, которые мы ощущаем сегодня", - отметил Досаев.
В этой связи, по его мнению, главной задачей стран ЕАЭС является "ускоренное проведение диверсификации экономики".
Это - не девальвация - Нацбанк
Средневзвешенный курс на утренней основной торговой сессии на Казахстанской валютной бирже (KASE) в четверг составил 255,26 тенге за доллар против 188,38 тенге в среду. Об этом сообщила биржа, отметив, что объем торгов достиг 115,550 млн долларов.
"Это не девальвация. Это переход к свободному плаванию, когда сам рынок определяет, какая стоимость тенге сегодня, исходя из того понимания, которое есть у участников рынка на основе баланса спроса и предложения", - прокомментировал итоги торгов глава Нацбанка Кайрат Келимбетов.
Он напомнил, что несмотря на введение плавающего курса валют в Казахстане продолжает действовать правило, согласно которому, разница между покупкой и продажей доллара в обменных пунктах не должна превышать двух тенге. "Правило о том, что по курсу доллара разница между покупкой и продажей не должна превышать двух тенге, отменено не будет. Оно будет продолжать действовать", - отметил он на пресс- конференции.
По информации Келимбетова, курс доллара, установленный на сессии KASE в пятницу, будет действовать до утренней сессии понедельника, а также остается в действии требование об установлении обменными пунктами курсов продажи и покупки национальной валюты один раз в день.